神華日前公布業績，帶出了內地正著手建立煤炭儲存制度的消息。神華將為國家建設十個儲備基地，擬定的規模約三千萬噸，目前正在選址，目標為華東、華南及華中地區，該計劃仍須等待發改委批覆，是繼石油及有色金屬的儲備制度后，正式確立煤炭戰略儲備。

神華表示，如果儲備基地通過審批，將可用作國家煤炭儲備基地。無論發改委批準與否，出于集團要在消費量大的區域建立銷售網絡與儲備基地的考慮，都需要建立煤炭倉儲基地。

事實上，內地去年8月開始修訂《煤炭法》，內容包括將在2015年前建立煤炭戰略儲備以補充商業儲備，但是這個儲備量似乎影響不大，根據發改委對2008年煤炭行業運行情況報告分析，去年全國規模以上企業原煤產量二十六億二千二百萬噸，去年年底全社會煤炭庫存亦達二億零一百萬噸。

下半年需求保持上升

雖然2008年數字比往年增長30%左右，這與當時煤炭需求不振有關，但無論如何，內地煤炭供求關系市場化程度較高，二千萬至三千萬儲備占整體產量比例較低，其市場調節作用不會很大，只是聊勝于無罷了。

神華上半年銷售煤炭一億二千三百萬噸，同比增長7%，銷售價格增幅達10.1%。試想，2008年上半年煤價并不低，反映近年煤價回升迅速。集團對下半年煤價展望是窄幅波動，指出目前秦皇島的儲量約五百一十五萬噸，一般而言，秦皇島的儲量在四百萬噸以下或七百萬噸以上，煤炭價格才會出現較大波動，相信近期煤價波動會較小。

另一方面，中國物流與采購聯合會日前公布，8月份全國制造業采購經理指數(PMI)為54.0，比前一個月高出0.7，創十六個月來的新高。由于受房地產及基建拉動，上半年煤炭需求走勢頗為穩定，煤炭價格自上半年由低位逐步回升后，上半年已有10%的升幅，今年首八個月秦皇島的5500大卡煤價介乎540至580元。

顯然，發電量、鋼材和水泥產量上升，6月份煤炭進口量創下一千六百一十萬噸的歷史新高，這些跡象都反映煤炭需求量正在上升。

煤電談判更重要

對于煤礦來說，更重要的或者是煤電談判。今年談判破裂，大部分合同都是由地方與電廠簽訂或電企通過中間商獲得供應額方式簽訂，結果是電煤在結算時也根據地區不同價格不一，從價格保持去年的水平普遍有所上升，有部分漲價4%，有的個別供煤緊張地區，煤價結算時上漲幅度甚至達到17.4%。從神華的業績來看，煤企乘經濟復蘇的勢頭贏了一戰。

有分析指出，電廠目前正在清理中間商的影響，為下一輪的煤電談判籌謀；事實上，從今年的談判來看，煤炭價高度市場化，重點煤價談判意義已經不大了。