湘財(cái)證券2010年度投資報(bào)告會17日在上海環(huán)球金融中心舉行，會議主題為“透視低碳熱點(diǎn) 關(guān)注世博機(jī)遇”。國務(wù)院參事、中國可再生能源理事長石定寰教授作了主題演講，以下為其演講全文。

　　石定寰：今天很高興參加我們湘財(cái)證券對2010年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析會。今天來了很多人，類似的會前兩天參加過別的證券公司在北京開的會，說明我們投資界和金融界非常關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的新趨勢和發(fā)展新熱點(diǎn)，這是一個好事情。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是主體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是離不開資本市場和金融的拉動。我本人在這方面是門外漢，是外行。今天主要參加這個會議是學(xué)習(xí)的目的和了解我們在這方面的很多新見解。

　　剛才聽了幾個報(bào)告很受啟發(fā)。從去年以來參事非常重視中國宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，專門組成了一個宏觀經(jīng)濟(jì)的小組關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中各種新的變化和新的情況，目的是為了更好的向國務(wù)院建言獻(xiàn)策。根據(jù)溫總理去年11月份幾年參事室建立60周年的會上，溫總理做了重要的講話。溫總理希望國務(wù)院參事室建成一個具有中國特色的，高水平的政府咨詢機(jī)構(gòu)，作為政府的智庫。要求參事更加進(jìn)一步解放思想、關(guān)注中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題。同時，要求參事更加敢于直言，更加要有國際化的視野，更加深入到基層，給我們提了一系列的要求。參事從去年的宏觀經(jīng)濟(jì)研究當(dāng)中，我們除了本身的參事以外，還聘了一些特約研究員，加大了和社會研究機(jī)構(gòu)的合作。去年我參加了幾個宏觀經(jīng)濟(jì)的分析會，包括投融資也好，房地產(chǎn)也好，各方面都請來了很多人士，包括企業(yè)人士共同研究，把大家真知卓見，哪怕是未必很系統(tǒng)和成熟的，我們認(rèn)為很重要的，可以及時的反饋給中央領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)閰⑹率业膱?bào)道和參事的建議，今天提出來以后，過一兩天就在總理的辦公桌出現(xiàn)。總理講對于參事提出的建議，總理每一件都要看，每一件都要做出批示。今天證券公司的分析會，很多專家對于宏觀經(jīng)濟(jì)做了很多的判斷，提出了很多的看法，我認(rèn)為其中很多看法是很有建議的，我們愿意從參事的角度和證券公司的研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，大家都是活躍在經(jīng)濟(jì)的第一線，我們有些專家活躍在產(chǎn)業(yè)，有的在科技，我們在座都是在金融市場的最前沿。

　　今天我們這個會的主題是研究上海的世博和低碳經(jīng)濟(jì)對于中國2010年經(jīng)濟(jì)的影響。剛才李康講了很多，我非常贊同他的觀點(diǎn)。今天我著重談?wù)劦吞冀?jīng)濟(jì)和新能源的關(guān)系。介紹一下低炭經(jīng)濟(jì)和新能源的發(fā)展背景和動力。第二講一下我們發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史，最后講對于未來的展望。我本人80年從清華調(diào)了國家科委，一直在工業(yè)這個領(lǐng)域，特別是圍繞能源、交通、制造業(yè)這方面的科技工作，包括戰(zhàn)略研究、科技規(guī)劃這些工作。在這方面對于我們能源領(lǐng)域有關(guān)情況，相對來講接觸的更多，研究的更多，看到的更多一些，所以談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

　　一個是談一下我們當(dāng)前發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和發(fā)展新能源、新興產(chǎn)業(yè)的背景。這個背景有以下幾點(diǎn)，第一個就是全球氣候變化。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我們?nèi)祟愂艿搅藥讉€重大挑戰(zhàn)的重要因素之一。當(dāng)然還有反恐怖的問題，貧困的問題和糧食的問題，但是全球氣候變化影響到了全球每個國家，每個生存在地球村的人和此密切相關(guān)。這方面全球有更多共同的利益，共同的話語和共同的奮斗目標(biāo)，在這樣的目標(biāo)大家共同的應(yīng)對這個挑戰(zhàn)，我想也是對于我們?nèi)祟惖奶魬?zhàn)。

　　所以，我們現(xiàn)在歷次召開的各種會議，包括最近的哥本哈根大會，是全球各個國家，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中，在全球人類共同關(guān)注的面前，大家討論它的聯(lián)合行動，這個問題是非常重要的。我們整個全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，人們突然看到了，由于人類活動的加劇，人類經(jīng)濟(jì)需求、經(jīng)濟(jì)增長，包括對于能源需求的增長，大量使用化學(xué)能源，造成了今天全球氣侯的變化，特別是變暖的趨勢已經(jīng)成為不爭的現(xiàn)實(shí)。但是這里面的因素，一個是自然規(guī)律，有起有伏。大家都喊全球變暖，但是今年的冬天是全球最嚴(yán)寒的冬天，包括北京50年來下了最大的雪，溫度到了最低。在氣侯變化的長河當(dāng)中，上上下下是一個正常的。

　　但是總體大的趨勢沒有改變，而且表征越來越明顯，至少我們的南極和北極的變化太明顯了，包括中國的第三極，我從80年代到現(xiàn)在，每一年都去兩次，我親眼看到了我們的青藏高原作為世界第三極，它是亞洲包括中國大量的河流發(fā)源地，我們的長江、黃河、恒河等等，所有通向太平洋和印度洋的幾個主要江河，它的發(fā)源地都在青藏高原，都是長期的冰川提供的水源。但是，最近這些年，冰川的面積正在急劇的縮小，山頂?shù)谋布眲〉目s小。我最早是20多年前去的，那時候到西藏看到很多的雪山，現(xiàn)在看到一年比一年少，而且西藏都出現(xiàn)了沙漠化。你到拉薩的路上，看到很多山都是沙漠。在青藏高原這樣冰天雪地覆蓋的地區(qū)，沙漠化都出現(xiàn)了，這就是對于我們的挑戰(zhàn)。我們到了高原的圣湖，這個湖面積很大，但是我們每次到湖邊都看到湖在縮小，這是非常可怕的事實(shí)。如果一旦青藏高原，我們的雪山、雪頂沒有了，我們的水源從哪來，這對于人類是一個生存的極大挑戰(zhàn)。

　　所以，現(xiàn)在全球關(guān)注這個問題，關(guān)注這個問題其中的人為行動，就是大量的化石能源的使用放出的溫室氣體，其中二氧化碳占了主要部分。所以，各個國家都在從氣侯變化的角度研究新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略，特別是能源發(fā)展的戰(zhàn)略。由于大量二氧化碳排放造成的，在這樣的基礎(chǔ)上，人們開始向低碳能源考慮，甚至向無碳能源和替代能源考慮。一方面我們的化石能源儲量越來越少，按照很多能源機(jī)構(gòu)分析，到本世紀(jì)中期，也就是說2050年左右，化石能源的消費(fèi)量、生產(chǎn)量將達(dá)到最高峰，本世紀(jì)中期前后可能下降，因?yàn)橘Y源有限。中國的石油資源是有限的，盡管我們每年發(fā)現(xiàn)一些油田，但是很難找到像大慶這樣的油田。大慶經(jīng)過十年、二十年的能產(chǎn)以后，現(xiàn)在已經(jīng)走下坡路了。現(xiàn)在大慶每年出的油，出來的90%都是水，然后把油水分流，這樣在石油的生產(chǎn)過程當(dāng)中，要付出多大的能量。我們?nèi)〉眠@個能源付出了多大代價。從5000萬噸已經(jīng)降到了保4000萬噸。我們的第二大油田勝利油田過去是3000多萬噸，現(xiàn)在也是2000多萬噸了，包括我們的塔里木等其他油田也有所發(fā)現(xiàn)，但是很難頂?shù)蒙衔覀冎鹉晗陆档挠吞铩Ｋ裕Ｗ∈?.8億噸這個水平難度非常大的，當(dāng)然我們天然氣還有一定儲量。從能源的角度來講人類必須找未來的發(fā)展。另外就是氣侯變化，必須要找到低炭或者無炭的能源作為替代。

　　第二個動力就是我們國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一個是能源的保障、安全供應(yīng)。盡管我們能源總體來講是自給的，90%以上立足于自己的資源，我們中國的能源70%都是靠煤，中國煤的資源在世界上名列前茅的。我們還有比較多的資源可以用，恐怕用上百年不成問題，但是這個量也是逐漸的減少，開發(fā)的難度越來越大，越往深度付出的代價越來越大，包括安全上每年都死很多人，如果死到我們這么多人的話煤礦早關(guān)掉了。

　　現(xiàn)在我們能源的結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了溫室氣體的排放變成了世界最大的國家，中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，在對世界經(jīng)濟(jì)作出了正面積極貢獻(xiàn)的同時，我們在溫室氣體的排放方面，對于世界負(fù)面的影響也是最大的。正因?yàn)槿绱耍覀冊趪H上的壓力非常大，既受到了發(fā)達(dá)國家對于我們的壓力，我們僅僅這幾年發(fā)展起來的，從百年的歷史來看，我們消耗的量比你們少得多，我們?nèi)司欧疟饶銈冞€要少，但是現(xiàn)在我們的人均排放也達(dá)到了世界排放的平均水平，很難拿平均水平，我們只能拿總量，說我們是發(fā)展中國家，我們后發(fā)展，你們發(fā)展了這么多年，你們無權(quán)剝奪我們發(fā)展的權(quán)利。

　　這次的哥本哈根會議上，我們不僅受到了發(fā)達(dá)國家對于我們的挑戰(zhàn)，也受到了很多發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)。說我和你中國不一樣，你考慮發(fā)展，我考慮生存，我的島都要淹沒了，對于中國也造成了很大的壓力。溫總理開展了緊急的外交活動，一方面和美國、歐洲、日本和金磚四國開展工作，包括安撫小國，承諾我們給他們提供經(jīng)濟(jì)和各方面的援助，才減少了我們的壓力，最后形成了這樣一個會議的宣言也是非常不容易的。

　　我們現(xiàn)在石油的進(jìn)口，去年開始超過了50%。按照現(xiàn)在我們的汽車保有量和汽車的發(fā)展，拉動內(nèi)需，拉動消費(fèi)非常重要，拉動經(jīng)濟(jì)的增長支柱產(chǎn)業(yè)非常重要。但是我們這種汽車工業(yè)目前這種發(fā)展態(tài)勢和趨勢，使得我們石油的需求急劇的增長。我們每年石油增長量主要是交通需求。按照現(xiàn)在的發(fā)展速度，恐怕到不的2020年，我們的進(jìn)口油將占到對外依存度超過70%，我們03年當(dāng)時搞中長期科技規(guī)劃的時候只有30%多，短短的四、五年超過了50%。按照這個發(fā)展速度以后有可能超過60%、70%。美國為了保持石油的消費(fèi)和進(jìn)口，他動用了全部的軍事力量保證，我們有沒有這么大的量保護(hù)這樣的運(yùn)輸通道，我們有沒有可能把全世界的能源拿到中國用。我們對外資源是我們對外投資的重要戰(zhàn)略，就受到了很多國家給我們的阻力。我們從國外拿到這點(diǎn)油非常不容易，代價是很大的。從這些方面來講，我們面臨了一個新的挑戰(zhàn)，就是找到一個新的發(fā)展戰(zhàn)略。特別是我們經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展到今天，不得不考慮過去以土地和礦產(chǎn)資源和勞動力這樣的資源驅(qū)動，包括外需增長作為我們的動力，恐怕要轉(zhuǎn)向內(nèi)升的增長和我們的創(chuàng)新驅(qū)動。因?yàn)槔系穆纷卟幌氯チ耍覀儾豢赡馨讶虻馁Y源都拿到中國發(fā)展來發(fā)展中國的產(chǎn)業(yè)。所以必須要轉(zhuǎn)變我們的發(fā)展方式。

　　我認(rèn)為剛才李康講的問題，這場金融危機(jī)對于我們中國確實(shí)是一個更好的發(fā)展機(jī)遇，確實(shí)是利大于弊，盡管我們經(jīng)濟(jì)受到了一定的影響，我們不僅是追求發(fā)展速度，更看到了我們比較的質(zhì)量和效益，轉(zhuǎn)變我們的發(fā)展方式這是最重要的。如果沒有這場金融危機(jī)，我們繼續(xù)研究沿著勞動經(jīng)濟(jì)模式持續(xù)走下去，想剎車剎不住。但是由于外界的因素，不得不影響我們的發(fā)展速度，也不得不冷靜的思考我們未來的發(fā)展建立在什么基礎(chǔ)上。

　　這次的發(fā)展結(jié)合了金融危機(jī)對于我們帶來的影響，迎接這樣的挑戰(zhàn)，進(jìn)一步研究和學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正在調(diào)整我們的發(fā)展方式和調(diào)整我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我想這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議，特別明確提出了2010年轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩，中央采取一系列的切實(shí)措施作出切實(shí)的努力。這樣的努力為中國下一輪的經(jīng)濟(jì)增長奠定一個良好的，更加健康、科學(xué)、合理和可持續(xù)性的發(fā)展機(jī)制，從這個意義來講，金融危機(jī)給我們帶來了好處是很大的。

　　從這里看出，我們對于今后的經(jīng)濟(jì)更加有信心，這個信心不是盲目增長，過去我們增長盲目性很大，完全按照過去的老路，某一天可能就要發(fā)生崩潰。但是，由于我們這兩年遇到了這樣的情況，迫使我們重新的思考和調(diào)整，我認(rèn)為這是一個重要的方面。

　　第三就是世界新一輪的科技革命，溫總理強(qiáng)調(diào)每次新危機(jī)必然孕育著新的科技革命，它為世界經(jīng)濟(jì)新一冷的增長提供一個強(qiáng)大的發(fā)展動力。這一輪的科技革命大家都在預(yù)測，什么作為旗幟和主要的方向。剛才幾位同志，包括周主席談到了綠色革命就是未來科技革命的主導(dǎo)方向，它包括低碳技術(shù)、新能源、新材料、各種環(huán)保技術(shù)和有利于促進(jìn)發(fā)展的信息化技術(shù)。這些方面構(gòu)成了我們未來發(fā)展的新趨勢，也是我們著力要發(fā)展和培育的戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)。

　　最近大家應(yīng)該很好研究一下，溫總理在11月3號對于首都科技界的講話，這個講話第二天發(fā)表，但是隔了十幾天以后，溫總理進(jìn)一步征求各個部門的意見以后進(jìn)行了修改，全文發(fā)表。這個發(fā)表溫總理講的很明確，我們經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇的時候，要可能考慮更長遠(yuǎn)的問題。什么是長遠(yuǎn)的問題？我們的科技創(chuàng)新問題、教育問題和人才問題。如果沒有這樣的科技創(chuàng)新，就不可能為我們新一輪經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)大的基礎(chǔ)和后勁，我們新一輪的經(jīng)濟(jì)增長不可能走過去的老路，必須選擇新的方向。這篇東西各位要很好的研究和學(xué)習(xí)，這是一個重要的信號，也是中央在考慮的問題，也是我們投資人考慮長遠(yuǎn)投資當(dāng)中，必須要認(rèn)真研究的問題。

　　第四我想基于上述幾點(diǎn)，我們國家各個方面都在研究低碳。海南省作為國際旅游島的建設(shè)，什么支撐它的發(fā)展？低碳經(jīng)濟(jì)。最近它的書記和省長在這方面做了重要的批示，把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為國際旅游島的重要經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的重要支撐。沒有這樣的低碳經(jīng)濟(jì)就不可能有未來新的形勢下國際旅游島的建設(shè)。前天徐匡迪同志在海南省做了一個報(bào)告。最近國內(nèi)有不少單位都在研究，有不少城市把這個城市向低碳化發(fā)展，一些省，包括海南和上海都在研究這樣重大的發(fā)展戰(zhàn)略，最近北京也在研究，北京市委市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)也在聽專家講課，研究低碳經(jīng)濟(jì)的問題。

　　所以，低碳經(jīng)濟(jì)從03年第一次作為英國政府的白皮書，在英國政府的發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中提出以后，我們國內(nèi)前幾年還是在學(xué)術(shù)界進(jìn)行研究。但是從去年，結(jié)合我們應(yīng)對全球氣候變化的行動，已經(jīng)正式納入了我們國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展規(guī)劃。我們啟動了新的十二五規(guī)劃，把低碳經(jīng)濟(jì)作為我們發(fā)展的重要目標(biāo)和重要任務(wù)。

　　最近幾天我參加了北京一系列的重要會議，包括全國科技會議，全國科技獎勵大會，溫總理的講話，劉延?xùn)|國務(wù)委員的講話和前兩天參加全國科協(xié)的會議，王兆國的講話都強(qiáng)調(diào)了未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，這幾個概念應(yīng)該說是一致的。這是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)的重要方向。

　　當(dāng)然在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，我們要立足中國的國情，我們不可能和當(dāng)前的發(fā)達(dá)國家一樣，它的內(nèi)涵和我們的內(nèi)涵不一樣。第一，我們中國再有能源革命和替代能源，從我們的國情出發(fā)，高炭能源煤的利用仍然是我們的主體。中央提出來高碳能源低炭利用，通過技術(shù)的創(chuàng)新達(dá)到這個要求。我們的新能源當(dāng)中，必須把清潔煤技術(shù)作為我們的重要方向。前幾年江澤民總書記講，別的國家可以不搞煤化工，但是中國的國情決定了，這是我們中國的戰(zhàn)略，必須要搞。在我們低碳經(jīng)濟(jì)、低碳能源當(dāng)中，我們要根據(jù)中國的國情搞。

　　第二、我們更加強(qiáng)調(diào)或者是首先強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)仍然占了大頭，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)當(dāng)中仍然是主體，包括鋼鐵和高耗能工業(yè)。我們在調(diào)整這個結(jié)構(gòu)，但是不能把這個產(chǎn)業(yè)全部從經(jīng)濟(jì)當(dāng)中砍掉或者抑制發(fā)展，我們希望它有進(jìn)一步節(jié)能減排的要求。所以，節(jié)能減排對于我們當(dāng)前制造業(yè)工業(yè)來講，實(shí)際上工業(yè)化來講仍然是一個重要的任務(wù)。我們的低碳經(jīng)濟(jì)包含了對于工業(yè)的節(jié)能、建筑的節(jié)能和交通的節(jié)能。

　　同時，面向未來我們要逐步的實(shí)現(xiàn)替代，使我們高碳能源向低碳化和無碳化發(fā)展，這是我們幾代人，這一個世紀(jì)人的基本任務(wù)。通過一個世紀(jì)，一百年的努力，中國才有可能實(shí)現(xiàn)全面的轉(zhuǎn)化。我們現(xiàn)在因?yàn)轭A(yù)期到2050年，我們的化石能源仍然占到50%，這是相當(dāng)艱巨的任務(wù)，我們能源消耗的總量太大，我們現(xiàn)在不到30億噸，到2020年我們可能接近40億噸，在40億噸當(dāng)中有10%幾的重量難度很大。所以，這樣的替代過程不是五年、十年、二十年馬上可以實(shí)現(xiàn)的，是要通過幾代人的努力。但是我們今天不做，今后也不可能實(shí)現(xiàn)。這樣一個工作必須從今年開始做起。我們強(qiáng)調(diào)低碳炭經(jīng)濟(jì)從中國的國情出發(fā)。

　　第三、過去我們強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，環(huán)境要保護(hù)，生態(tài)保護(hù)，經(jīng)濟(jì)就要受到影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然帶來環(huán)境的破壞。現(xiàn)在看起來人類正在探尋一個新的道路，走綠色經(jīng)濟(jì)的道路，走低碳經(jīng)濟(jì)的道路，找到一個既能夠有效的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又能夠使我們的經(jīng)濟(jì)得到科學(xué)的發(fā)展，使人們的生活和需求得到滿足。但是是科學(xué)合理的需求，不是過度的需求，保證我們?nèi)肆行枨蟮脑鲩L，找到一條新的道路。我想低碳經(jīng)濟(jì)給我們提供了一個促進(jìn)綠色發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新的發(fā)展道路。所以，低碳經(jīng)濟(jì)是一個積極的概念。

　　同時，要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)要有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新作為基礎(chǔ)，當(dāng)然還有其他很多條件，政策、法律、資本、金融市場和人才等各方面，但是科技創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的基礎(chǔ)，沒有技術(shù)就實(shí)現(xiàn)不了低炭化。我們的高碳能源，煤碳利用過去長期都是直接燃燒，工廠的工業(yè)鍋爐到火力電站都是直接燒煤，造成了有害氣體，二氧化硫、二氧化碳是影響最長，影響危機(jī)最大的。但是要把它真正做到清潔化利用，大大提高能源利用效率，減排排放，或者排放有害的東西加以轉(zhuǎn)化，這就需要大量的科學(xué)技術(shù)。比如我們的潔凈煤技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在參數(shù)越來越高，壓力越來越高，效率越來越高。人們正在進(jìn)一步探索把煤氣化聯(lián)合情況發(fā)電，這樣大大提高了發(fā)電效率，從過的30%提高到50%。我們現(xiàn)在提出以煤的氣化為基礎(chǔ)，生產(chǎn)各種化工產(chǎn)品和其他的化工產(chǎn)品等。

　　這樣一種綜合利用，就是一個新的煤炭利用的高碳能源、低碳利用的新局面，現(xiàn)在我們正在向這個方向發(fā)展，但是沒有產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程這個技術(shù)難以實(shí)現(xiàn)。我們未來的核電是低碳、無碳的，但是還要依存礦產(chǎn)，這種礦從全球來講都是有限的，所以它的資源不是取之不盡，用之不竭的，有一個限度的。另外核能的發(fā)展，放射社物質(zhì)的處置還是人們面臨的問題，包括核擴(kuò)散的問題。

　　從現(xiàn)在來看，真正做到取之不盡，用之不竭的，和我們這個地球和宇宙、太陽系并存的體系就是可再生能源。從長遠(yuǎn)來講還有熱核聚變和核聚變等等。當(dāng)前來講人們看到了可再生能源給我們提供了良好發(fā)展機(jī)遇。地?zé)崮堋⒑Ｑ竽堋⑺苓@些都是清潔的，沒有溫室氣體排放的，又是一個可以永續(xù)利用的能源，所以提出了這樣的發(fā)展。

　　當(dāng)然，我想在低碳經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，我們還有很多例如的工藝過程，包括新型材料和各種環(huán)保的產(chǎn)業(yè)，水的治理，垃圾的治理，各種資源的再利用，循環(huán)經(jīng)濟(jì)很多工藝流程。所以，我想低炭經(jīng)濟(jì)包含的這個行業(yè)是多方面的，既體現(xiàn)到對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升。體現(xiàn)了新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，也滲透到我們服務(wù)業(yè)和其他的行業(yè)當(dāng)中。包括我們的衣食住行，這次我們上海世博會展示的低炭的交通、低碳的建筑、低碳的生活方式，在這些方面還有很多探索的空間，這給我們的投融資創(chuàng)造了無限廣闊的空間。不要看到現(xiàn)在這點(diǎn)成熟的，隨著我們技術(shù)的發(fā)展，不斷培育出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，這些增長點(diǎn)都需要由投資拉動，不僅是政府投資，更多還是社會制度和資本市場。

　　第二我向大家介紹一下中國新能源的發(fā)展。中國可再生能源的發(fā)展，像煤和核能不多講了，重點(diǎn)講可再生能源。它納入了國家的計(jì)劃，得到的國家的關(guān)注是從改革開放以后，改革開放以前我們也有，水電我們很早就有了，包括農(nóng)村的沼氣，58年農(nóng)村開始搞沼氣，70年代中國已經(jīng)是一個小沼氣的大國。75年小平同志陪同金日成到中國視察，就看到了中國的沼氣，這樣的技術(shù)輸出到很多發(fā)展中國家。這些都沒有進(jìn)入到大規(guī)模的能源商品能源供應(yīng)系統(tǒng)，沒有進(jìn)入到能源大的體系，但是它很實(shí)用。真正進(jìn)入到國家能源的戰(zhàn)略政策，應(yīng)該是從改革開放以后，特別是從70年代的第一次石油危機(jī)，全球開始關(guān)注新能源問題，聯(lián)合在國1981年第一次在非洲肯尼亞內(nèi)羅畢召開了世界新能源再生大會，動員全球的力量發(fā)展可再生能源。剛才世博局講到了過去世博會的歷史，1982年在美國的世博會上，其中很重要的內(nèi)容就是發(fā)展新能源，那次博覽會中國也第一次送去了產(chǎn)品，包括我們農(nóng)村用的太陽灶，包括靠太陽能動力的旅游船，這是在中國改革開放初期，我們新能源剛剛發(fā)展就參與了世界新課題，把中國的產(chǎn)品拿到了世界博覽會，但是我們的規(guī)模很小。

　　為什么小？因?yàn)榧夹g(shù)難度比較大。新能源，包括太陽能和風(fēng)能資源分散，不像煤炭、石油能量密度很高，使用起來比較方便。這個技術(shù)當(dāng)時很不成熟，價格成本很高，一般來講商業(yè)化不可能實(shí)現(xiàn)。技術(shù)的水平，成本高，經(jīng)濟(jì)性難以使市場承受，隨著石油危機(jī)的緩解，油價大大降低了。在這么便宜的油價情況下，人們不可能考慮用新能源。所以在全球熱了一陣以后又冷了下來。后來在92年全球召開第一次里約熱內(nèi)盧的大會，把可持續(xù)發(fā)展的問題提出來，也就是說從氣侯變化提出了可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是能源可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步從可持續(xù)發(fā)展的角度提出了可再生能源戰(zhàn)略。所以，這樣給可再生能源發(fā)展注入了新動力，不僅是能源的需求，更有可持續(xù)發(fā)展，氣侯變化。在這以后全球進(jìn)一步的發(fā)展。

　　中國也是在這樣的進(jìn)程當(dāng)中，我們從80年代初期第一次納入了國家六五的科技計(jì)劃，但是我們當(dāng)時的經(jīng)費(fèi)有限，全國三年拿出了300萬人民幣解決全國的科技攻關(guān)問題。所以，當(dāng)年我們主要從生物質(zhì)能利用，包括進(jìn)一步提高它的水平、大型化，從太陽能的光伏發(fā)電，包括熱水器的開發(fā)和小風(fēng)機(jī)，為了解決蒙古包一家一戶的用電問題，以這個問題為由組織攻關(guān)。我們當(dāng)時發(fā)展的起點(diǎn)非常低，當(dāng)時國際上已經(jīng)發(fā)展兆瓦級的風(fēng)機(jī)了，我們還是在一個千瓦以下，幾百瓦的風(fēng)機(jī)起步。由于幾十年堅(jiān)持不懈的努力，把新能源和再生能源納入了國家的能源政策，國務(wù)院過程關(guān)注，曾經(jīng)成立過國務(wù)院新能源和可再生能源農(nóng)村能源領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助這方面的工作，當(dāng)時提出了正確的方針，提出了遠(yuǎn)有發(fā)展的前景，近有發(fā)展的潛力。首先解決農(nóng)村的用能上，而不是重點(diǎn)碰有大電網(wǎng)覆蓋的地區(qū)。

　　同時，我們提出了要因地制宜，多能互補(bǔ)，綜合利用，講究效率。按照這樣的方針，促進(jìn)了中國在那個時期的發(fā)展。到了2000年的時候，國內(nèi)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，我記得幾個部委在90年代制定過規(guī)劃，當(dāng)時設(shè)想把中國的風(fēng)電到2000年搞到一百萬千瓦，但是由于各種原因，我們的技術(shù)、成本、政策問題沒有實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。但是進(jìn)入新的世紀(jì)以后發(fā)展觀有了變化，能源政策隨著新時期的發(fā)展需求，包括可持續(xù)發(fā)展政策的推動，人們更好地看到了可再生能源在未來發(fā)展強(qiáng)大的作用和動力，各方面開始關(guān)注。特別是從我們06年制訂了中華人民共和國可再生能源法，有法可依，依法促進(jìn)發(fā)展，增加了人們投資的信心，投入的信心和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心，它不是隨意性和權(quán)益性的東西了。加上我們各種技術(shù)的進(jìn)步等等，使得我們這幾年在國際市場的推動下，在國內(nèi)政策的推動下有了很大的發(fā)展。最近我們這幾年的風(fēng)能，現(xiàn)在生產(chǎn)能力、制造能力比過去有很大的加強(qiáng)，全國有七、八十家整機(jī)制造廠，有一大批圍繞著零部件和各種設(shè)備的國產(chǎn)化和技術(shù)開發(fā)成立的專業(yè)化公司，形成了比較大的風(fēng)能產(chǎn)業(yè)，支持中國的風(fēng)電。我們最近三年每年都是以百分之百的速度增長。從2000年初期的不足一百萬千瓦，發(fā)展到去年超過2000萬千瓦，估計(jì)到09年底，我們比上一年又在翻番增長，所以發(fā)展速度很快的。

　　發(fā)展當(dāng)中我們的產(chǎn)業(yè)成長起來，國產(chǎn)化的配套能力成長起來了，在這樣的行業(yè)當(dāng)中，仍然面臨了國際的競爭，各國大公司都看好中國的市場，所有世界名牌的風(fēng)機(jī)企業(yè)進(jìn)入中國的市場，這給我們造成了很大的壓力。如何增強(qiáng)我們的創(chuàng)新能力，掌握核心技術(shù)，進(jìn)一步適應(yīng)市場的需求成為我們新的戰(zhàn)略發(fā)展的任務(wù)。在太陽能的利用方面，我們中國的熱利用，特別是低溫的熱利用中國始終保持著世界第一。大家不要小看熱水器，在節(jié)能減排當(dāng)中發(fā)揮了重要的作用。我們?nèi)珖鄯e已經(jīng)安裝了將近1.5億平方米的熱水器，節(jié)能量達(dá)到了上千萬噸的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的小產(chǎn)品在整個國家的節(jié)能減排當(dāng)中發(fā)揮了重要的作用。同時向進(jìn)一步的更高溫，各種發(fā)電技術(shù)，大規(guī)模的熱發(fā)電技術(shù)在發(fā)展。我想今后三五年中國太陽能的熱發(fā)電也有很大的發(fā)展，這種發(fā)電方式可以把成本價格降低，使它和傳統(tǒng)常規(guī)的電競爭。太陽能光伏發(fā)電，通過物理的轉(zhuǎn)化，通過半導(dǎo)體的基本原理，由光到電的轉(zhuǎn)化過程，我們形成了光伏電池。前些年我們都是單晶硅電池，以后發(fā)展多晶硅電池，現(xiàn)在向薄膜電池發(fā)展。這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要得益于資本市場的拉動，一個是政策，當(dāng)然還有我們的科技，更重要的就是資本市場體現(xiàn)非常的明顯。整個發(fā)展到2000多個，能力超過三千兆瓦，而且我們大量的產(chǎn)品，由于過去國內(nèi)的市場沒有培育起來，大量產(chǎn)品出口，既然能夠出口，特別是到歐美市場，就可以經(jīng)受歐美市場嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)和質(zhì)量的檢驗(yàn)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不可能讓你安裝。所以德國、意大利安裝的電池是中國出口的電池，是中國生產(chǎn)的電池，所以產(chǎn)品經(jīng)受住了市場的考驗(yàn)。成為這種局面靠什么原因？主要就是靠民營企業(yè)的發(fā)展和資本市場的拉動。短短的兩年內(nèi)，中國有十多家企業(yè)先后在美國的納斯達(dá)克和美國的主板市場上市，形成了一個中國板塊。

　　從這樣的板塊當(dāng)中，我們十幾家骨干企業(yè)拿到了幾十億美金，幾百億人民幣，這些錢如果靠國內(nèi)的投資和政府的錢是不可能的，人民銀行的貸款也不可能做到。所以，正是由于資本的拉動，資本市場的作用促進(jìn)了這個型材的快速發(fā)展。而且主體是民營經(jīng)濟(jì)，不是國有經(jīng)濟(jì)。我們到現(xiàn)在為止太陽能電池主干企業(yè)沒有一家是國有的，都是民營企業(yè)的。包括最近LDK從最前端的多晶硅材料，運(yùn)用了世界上最先進(jìn)的工程公司進(jìn)行工程的設(shè)計(jì)和設(shè)備的制造，到建設(shè)，一萬五千噸，目前也是世界上最大規(guī)模，最先進(jìn)的。第一條線投產(chǎn)，第二條線正在調(diào)試，第三條線根據(jù)市場的需求準(zhǔn)備進(jìn)入。

　　整個中國的光伏電池從最前端的原材料到最后我們的裝配，包括我們的建設(shè)速度很快。太陽能光伏電站，很多地方自主建設(shè)的電站，因?yàn)槲迦f千瓦以下自己可以審批。去年由于我們中國國內(nèi)進(jìn)一步加強(qiáng)了市場的培育，包括財(cái)政部、科技部、建設(shè)部、能源局等等，出臺了一個和建筑相結(jié)合的工程，第二出臺了金太陽示范工程。通過這兩個工程的拉動，帶動了國內(nèi)光伏市場的培育。這種形勢的項(xiàng)目到目前有幾百個兆瓦，進(jìn)一步拉動了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。去年我們的光伏市場受到了金融危機(jī)的影響，訂貨量小，隨著哥本哈根會議以后，各國落實(shí)推動減排的問題，同時隨著中國能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我想今年的市場會更好。這個市場會進(jìn)一步拉動這個產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，同時將鼓勵更多的單位投入到新的產(chǎn)品開發(fā)。高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)是在這個產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程當(dāng)中有一定的能源消耗，但是這個消耗兩年以內(nèi)就可以回收了。太陽能電站20幾年的生命周期，所發(fā)的電和所投入的能源相比來講，兩年以內(nèi)可以回收。

　　同時，隨著技術(shù)的進(jìn)步，我們有不斷新的工藝產(chǎn)生。包括現(xiàn)在的冶金法等等，把成本和能耗進(jìn)行降低。我們光伏產(chǎn)業(yè)這幾年降價的空間很大。大家知道上海崇明島的示范電站，國家發(fā)改委給了四塊錢的電價我們都覺得低，但是去年電價至少要降到兩塊錢以下，而且普遍很多企業(yè)都是在一塊多錢，兩塊錢就可以接受。我們這兩年隨著技術(shù)的進(jìn)步，隨著原材料供應(yīng)的國產(chǎn)化，包括進(jìn)一步設(shè)備的國產(chǎn)化，將來還有很大的降價空間。人們預(yù)測2015年前后，太陽能的光伏發(fā)電和常規(guī)電持平。當(dāng)然，在此之前政府補(bǔ)貼的拉動仍然是需要的。

　　我們在生物質(zhì)能這方面，包括生物質(zhì)能發(fā)電、液化，特別是生物質(zhì)能替代液體燃料的作用是非常大的。這方面的技術(shù)還是在突破的前沿，還差了一點(diǎn)，沒有大規(guī)模的實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。最近幾年，無論是秸稈、現(xiàn)在纖維素的，做酒精還是作為生物質(zhì)能的廢物生產(chǎn)的合成燃料和合成柴油都有很好的發(fā)展前景，國內(nèi)很多企業(yè)都是在突破的前沿。經(jīng)過幾年努力，完全可以實(shí)現(xiàn)基本的產(chǎn)業(yè)化。將來生物質(zhì)能在替代液體燃料這方面，為我們發(fā)揮相當(dāng)?shù)淖饔谩０ㄗ魑锏慕斩挘值膹U棄物和各種垃圾有10億噸的量。如果5噸出1噸油也有很大的量。

　　另外，從水能和其他方面來講也有很大的發(fā)展前景。根據(jù)這個情況，我們對于未來的發(fā)展有進(jìn)一步的挑戰(zhàn)。中央強(qiáng)調(diào)把新能源放在第一位，最近所有中央文件，新能源、新材料、生物技術(shù)和生命科學(xué)，信息網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)，航天航空的排序，提出了幾個發(fā)展方向，但是新能源始終放在第一位，包含了我剛才說到了幾個方面。根據(jù)現(xiàn)在的情況，進(jìn)一步調(diào)整我們的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。去年年底全國人大修改了再生能源法，使得再生能源法的操作性更強(qiáng)，把制定國家規(guī)劃和地方規(guī)劃納入到法里面來，依法制定規(guī)劃。第二要進(jìn)一步增加全額保障性收入，使得電網(wǎng)必須全面的收購新能源產(chǎn)生的電力。現(xiàn)在包括智能電網(wǎng)的問題，進(jìn)一步研究怎么樣安全合理接入我們的網(wǎng)和儲能技術(shù)都是在研究之列。這樣保證投資者的利益。

　　第三就是國家建立再生能源發(fā)展基金。一個是財(cái)政的投入，一個是電力的附加費(fèi)。這樣一個有上百億的電價附加費(fèi)支持，加上財(cái)政的補(bǔ)貼，雙管齊下，我想對于我們整個市場拉動起到重要的作用。在這個情況下，國家進(jìn)一步的制定十二五規(guī)劃和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。現(xiàn)在我們可以預(yù)期，我們的風(fēng)電到2020年，裝機(jī)容量超過一億千萬，我們的太陽能光伏發(fā)電過去很保守，07年的規(guī)劃到2020年只有180萬千瓦，相當(dāng)于我們兩個90萬千瓦的機(jī)組。按照我們現(xiàn)在的基礎(chǔ)和條件，2020年至少到2000萬千瓦，3000萬千瓦。按照總書記和溫總理在全球大會的表態(tài)，我們承諾15%左右非化石能源。

　　在這么一個發(fā)展前景有一個重大的措施保證它的實(shí)現(xiàn)。隨著我們調(diào)整發(fā)展方式，調(diào)整我們的結(jié)構(gòu)，要真正使得低炭經(jīng)濟(jì)把再生能源實(shí)現(xiàn)低炭經(jīng)的重要目標(biāo)和重要任務(wù)，納入國家規(guī)劃。在法律上、政策上要進(jìn)一步的落實(shí)，當(dāng)前我們呼吁告訴發(fā)改委有關(guān)部門進(jìn)一步出臺 電價政策。風(fēng)電補(bǔ)貼政策過去有了，但是太陽能發(fā)電政策沒有落實(shí)下來，我們希望提出一個科學(xué)合理的電價政策，通過這個政策鼓勵人們這方面發(fā)展的積極性。寧夏很多電站發(fā)展10兆瓦，20兆瓦，如果國家提出一個合理的，可以有利于促進(jìn)發(fā)展的政策，將有一大批電站上，如果價格不合理，給人家很低，我想賠本的買賣誰也不會干。所以政府的政策在目前的階段十分的關(guān)鍵，我們希望給出一個合理的政策。所謂合理的價格政策，按照全國人大的解釋，合理成本及合理利潤，同時考慮各地資源的不同，因?yàn)槲覀冑Y源都是分區(qū)的，差距很大。

　　第二方面加大科技創(chuàng)新。我們現(xiàn)在利用的太陽能也好，預(yù)測三年五年，最多超不過十年，大量的技術(shù)落后和淘汰了，必須有新的技術(shù)更新。現(xiàn)在世界各國，尤其是美國在這方面投入了大量的力量，誰在創(chuàng)新上有更多的發(fā)展，才可以在新一輪的競爭當(dāng)中占領(lǐng)制高點(diǎn)。中國在這個領(lǐng)域取得領(lǐng)先位置必須加大創(chuàng)新的投入，在科技創(chuàng)新作出更多的突出成果，拿到更多有核心的技術(shù)和我們核心的競爭力提高。

　　第三、我們要有人才。再有就是投入，投入首先是研發(fā)的投入，基礎(chǔ)設(shè)施的投入，包括資源的評測，風(fēng)力資源評測，太陽能資源花很多的基礎(chǔ)建站，現(xiàn)在國家投入有限，國家氣象局呼吁加強(qiáng)資源的評估工作。另外就是重要的資本市場。昨天我在海南聽到了消息，我回來看電視看到了，海南由于有國際旅游島這樣的政策出臺，吸引了大量投資向海南投入。首先就是浙商公開講了幾個數(shù)字，一個是4000億熱錢從山西的煤礦轉(zhuǎn)向海南，又是房地產(chǎn)，可能也有其他的。我們怎么通過國家政策的引導(dǎo)，不要都投資在房地產(chǎn)上，我想戰(zhàn)略資源的培育上，應(yīng)該充分發(fā)揮資本市場的作用。這里面太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給我們提供了很好的案例，我們研究一下中國的投融資政策怎么樣引導(dǎo)。

　　今天，我們這個會還是非常有意義的，希望加強(qiáng)我們協(xié)會就這些專業(yè)的部門和我們投融資之間的結(jié)合。在這里預(yù)祝投融資和資本市場可以在培育中國未來的低炭經(jīng)濟(jì)，培育未來戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)揮更重要的作用。

　　謝謝大家！