從一條加拿大急需的油氣管道——北方門戶管道(Northern Gateway)的坎坷命運(yùn),可以看到加拿大油氣投資的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。
加拿大石油資源豐富,屬世界油氣生產(chǎn)大國(guó)行列。加拿大油氣儲(chǔ)量分布在加拿大西部沉積盆地、阿爾伯達(dá)省北部油砂區(qū)和東部海域。據(jù)2012年12月《Oil&Gas》雜志預(yù)測(cè),加拿大是世界第三大原油資源國(guó)和第五大原油生產(chǎn)國(guó)。
截至2013年1月,加拿大原油探明儲(chǔ)量達(dá)到1731億桶,僅次于沙特和委內(nèi)瑞拉;天然氣可采儲(chǔ)量1.98萬(wàn)億方,98.6%來(lái)自加拿大西部盆地。目前來(lái)看,加拿大每年出口量占產(chǎn)量的一半以上,其中出口原油97%以上流向美國(guó)市場(chǎng)。因?yàn)槊绹?guó)的巨大需求,加拿大有大量的石油管線連接至美國(guó)。如恩橋公司(Enbridge)的Clipper管道將阿爾伯達(dá)省的原油輸往美國(guó)中東部地區(qū),金德?tīng)?middot;摩根(Kinder Morgan)公司的TMPL管線將加拿大石油輸往華盛頓州,跨加公司(Trans Canada)的Keystone將加拿大埃德蒙頓的混合油輸送至美國(guó)庫(kù)欣地區(qū)的煉廠。但是,“只有一個(gè)客戶”的尷尬是加拿大油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)前所面臨的突出問(wèn)題。
北方門戶的誕生
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前加拿大油砂混合油出口到美國(guó)的價(jià)格比WTI價(jià)格低18-20美元/桶,每年損失約60億美元。2012年,由于產(chǎn)量大幅上升而配套的管線運(yùn)力又沒(méi)有相應(yīng)增加,在數(shù)月中加拿大原油的價(jià)格貼水幅度擴(kuò)大到了前所未有的程度,如果阿爾伯塔省管線外運(yùn)能力無(wú)法得到提高,那么專門針對(duì)加拿大原油的價(jià)格貼水情況有可能更加嚴(yán)重。該省的管線外運(yùn)能力大約為360萬(wàn)桶/日,雖然大大超出了目前每天250萬(wàn)桶的實(shí)際外運(yùn)量,但預(yù)計(jì)到2017年其運(yùn)力將無(wú)法滿足屆時(shí)的油砂產(chǎn)量。
對(duì)于石油行業(yè)和加拿大政府來(lái)說(shuō),這一價(jià)差意味著數(shù)以十億美元計(jì)的收入損失,同時(shí)也凸顯了建設(shè)直接通往外部市場(chǎng)的管線線路的必要性。由于太平洋(601099,股吧)沿岸距離油砂產(chǎn)地和亞洲需求中心的距離都較近,因此被視為優(yōu)先選擇。
目前相關(guān)管線公司已經(jīng)提出了兩個(gè)通往太平洋沿岸的管線項(xiàng)目計(jì)劃,分別是恩橋公司運(yùn)力為52.5萬(wàn)桶/日的北方門戶管道(Northern Gateway)管線計(jì)劃和金德?tīng)?摩根對(duì)現(xiàn)有跨山管道(Trans Mountainpipeline)管線系統(tǒng)進(jìn)行的59萬(wàn)桶/日擴(kuò)容計(jì)劃。
恩橋公司的北方門戶管道管線擬經(jīng)過(guò)落基山脈,將焦油、砂油由阿爾伯塔省埃德蒙頓地區(qū),運(yùn)至不列顛哥倫比亞?。ㄒ韵潞?jiǎn)稱BC?。┑幕亳R特港。
早在1998年,加拿大恩橋公司公司就開(kāi)始為阿爾伯塔省油砂如何輸往西海岸從而進(jìn)入美國(guó)和其他太平洋沿岸國(guó)家進(jìn)行了需求分析。在經(jīng)過(guò)廣泛而深入的評(píng)估和考察之后,2002年提出了新建一條由阿爾伯達(dá)省到西部海岸的門戶管道原油出口管線。該管線從阿省埃德蒙頓附近的斯特拉斯柯納小城到BC省西部海岸的基蒂馬特港,通過(guò)基蒂馬特港的海上終端將原油裝船運(yùn)往加利福尼亞和亞太市場(chǎng)。北方門戶管道項(xiàng)目的戰(zhàn)略意義在于為加拿大油砂開(kāi)辟了新的市場(chǎng)通道。
經(jīng)過(guò)多年的輿論影響,加拿大民眾目前已經(jīng)形成了國(guó)家應(yīng)當(dāng)建設(shè)如北方門戶管道的通往亞太地區(qū)的管線的印象,有關(guān)方案論證共收到6000余份公眾意見(jiàn),絕大多數(shù)均持贊成態(tài)度,反對(duì)意見(jiàn)多以技術(shù)層面和環(huán)保問(wèn)題為主。基本共識(shí)應(yīng)該是,即便美國(guó)政府未來(lái)同意建設(shè)加拿大-美國(guó)庫(kù)欣KeystoneXL管線,加拿大依舊應(yīng)建設(shè)亞太油氣管線,以便引入中國(guó)、韓國(guó)、日本等亞洲客戶,擺脫對(duì)美國(guó)的絕對(duì)依賴,并在油價(jià)談判中占據(jù)主動(dòng)的地位。
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