在全球礦業市場陷入低迷背景下，中國政府表示，鼓勵外商企業積極參與中國頁巖氣等礦產資源開發領域。

11月3日，國土資源部部長姜大明在天津舉行的2013中國國際礦業大會開幕式上表示，中國將繼續深化地質和礦產資源領域對外開放與合作，鼓勵外商企業充分發揮資本、技術、管理等方面優勢，依照有關法律，積極參與到中國礦產資源勘查開發、礦產資源綜合利用、頁巖氣勘查開發等領域中來。

國家能源局日前發布的《頁巖氣產業政策》中層規定，中國鼓勵鼓勵從事頁巖氣勘探開發的企業與國外擁有先進頁巖氣技術的機構、企業開展技術合作或勘探開發區內的合作，引進頁巖氣勘探開發技術和生產經營管理經驗，以及鼓勵頁巖氣資源地所屬地方企業以合資、合作等方式，參與頁巖氣勘探開發。

據姜大明透露，中國將面向包括外商企業在內的各類投資主體，持續推進礦業權市場開放，努力營造開放、公平、多元的礦產資源勘查開發投資格局。目前，中國礦產勘查投入中社會資金占到了70%以上，礦產勘查市場已經形成了以社會投資為主體的多元投資局面。