“自去年以來,和全國煤炭行業一樣,我省煤炭市場持續下行,但越是企業經營困難時期,越要加強安全投入。”在3月22日召開的山東省政府領導與煤炭企業負責人談心對話會上,山東能源集團董事長、黨委書記卜昌森對當前煤礦安全形勢的分析,得到了省政府領導和與會煤炭企業負責人的一致贊同。

山東煤炭安全管理工作始終走在全國前列。百萬噸煤炭死亡率由2003年的0.67降到去年的0.08。截至3月31日,全省200處生產礦井中,安全生產超過1000天的礦井已有170處；新礦集團鄂莊煤礦創下了安全生產22周年的記錄。

“正因為安全生產周期長,所以在安全管理上才容易產生松懈、麻痹的思想,”省政府領導這樣警示與會煤炭企業,“必須警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產這根弦,始終把實現好、維護好全省21萬井下職工的生命健康權益,作為一切工作的出發點和落腳點。”

山東能源集團煤礦安全生產存在諸多不利因素。首先,老礦多、深井多、系統復雜等問題越來越突出——全國千米深井42個,山東能源集團采深超過和接近1000米的礦井就有16個,構造復雜、自然災害威脅越來越嚴重；其次,地域多元、產業多元和股權多元等企業多元發展,也給山東能源集團的安全生產工作提出了新課題,目前,山東能源集團礦井分布區域覆蓋全國12個省(區),跨區域發展、跨類型治理給安全生產帶來了巨大挑戰；第三,目前大部分礦井安全生產周期較長,容易產生盲目樂觀和松懈麻痹的傾向,一些同志存在歇歇腳、喘口氣的思想,安全生產警惕性放松。

另一個給煤炭安全生產帶來重大挑戰的是嚴峻的煤炭市場形勢。去年以來,我國煤炭行業經濟效益大幅下滑。內蒙古煤炭企業虧損面超過30%,山西省煤企效益下降58%,安徽省煤炭全行業虧損,河南、河北及山東省煤礦虧損面持續擴大。

卜昌森表示,“但越是困難越要抓安全,抓不好安全會更困難。”他要求所轄煤炭企業堅持做到:無論形勢如何惡化、經營多么困難,安全第一的思想只有增強沒有削弱,安全投入只有加大沒有減少,安全標準只有提高沒有降低,安全管理只有加強沒有松懈,安全考核只有強化沒有弱化。

卜昌森提出,煤炭安全生產要抓住“三個關鍵”。一是抓礦長,要重點抓好礦長的主體責任落實；二是抓總工程師和工程技術人員,歷史上死亡100人以上的事故以及重大事故,主要原因多在于系統不安全、技術管理不到位,充分發揮好以總工程師為核心的技術保障作用,是查大系統、治大隱患、防大事故的根本；三是抓區隊長、班組長和安監員“三支隊伍”,抓好這三支隊伍是解決零打碎敲事故的根本。