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能源局還說“不能停止發展”煤制氣

2014-07-23 09:04:43 中國能源網   作者: 冉澤  

近期關于煤制氣的爭議較多,能源局7月22日下發文件防止煤制氣盲目發展,似乎政府對煤制氣發展給出了負面的態度。但細看便可以發現,文件中同樣提到了“不能停止發展”煤制氣,這樣的表述應該是非常有必要的。煤制氣產業一哄而上可能存在問題,但如果一棍子打死也是不可取的。發展煤制氣有其現實意義,有些問題還需要在發展中解決,一些支持煤制氣發展的理由如下。

1. 煤制氣是能源供應多樣化的重要選項之一,而能源供應多樣化有助于加強能源安全。目前石油對外依存度逼近60%,天然氣對外依存度已突破30%。煤制氣應該和煤層氣、頁巖氣等共同成為增加天然氣供應的重要手段。

2. 增強對外能源價格談判的主動性。這一點和第一點緊密相關。當中國手中有多張牌可打時,自然就占據了主動權。可打的牌越多,主動權越大。如果煤制氣產業逐漸發展成熟,成本不斷下降,那么對外談判的主動權將會更大。

3. 關于用水問題,支持方和反對方有不同的觀點。即使用水是一個問題,目前煤制氣產業還處于發展初期,成功運行的項目有限,未來技術提高之后用水量應該還有下降的空間。但技術的提高恰恰需要產業的發展。

4. 關于技術問題,克旗煤制氣項目因故停產時,有人認為這證實了煤制氣存在較大的供應風險,技術還不成熟,但這也從反面說明繼續發展煤制氣的必要性,要在發展中解決問題,不發展則這些技術問題無從解決。

5. 關于碳排放問題,同用水問題一樣,支持方和反對方爭議較大。如果在消費端煤制氣替代掉了更多的煤炭(天然氣的利用效率要遠高于煤炭),那么煤制氣碳排放未必高。考慮煤制氣的碳排放不能忽略其替代效應。

6. 煤制氣進入管道運輸和用汽車或火車運輸煤炭,前者運輸成本要低于后者,而且運輸環節較為環保、便捷。而且前者是單程運輸,后者還要空車返回。這一點也是煤制氣的優勢。

一個產業的發展不能因為存在這樣那樣的問題便全盤否定,在發展的幼小期尤其是這樣。習近平主席在今年6月的中央財經領導小組上表示,要“還原能源商品屬性,構建有效競爭的市場結構和市場體系,形成主要由市場決定能源價格的機制,轉變政府對能源的監管方式,建立健全能源法治體系。”在尊重市場運行規律的前提下,煤制氣到底行不行,恐怕最終要由市場說了算。




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責任編輯: 中國能源網