“無論工業(yè)污染占空氣污染的比例如何，能源產業(yè)的散漫式分布無疑是一個重要的‘作用力’。”今年兩會期間，九三學社中央委員會認為，在國家能源總量需求保持增長、短期內無法大幅調整能源使用結構的背景下，實行集中分布式開發(fā)以實現能源最大化就地轉化和利用，對于減少和治理霧、霾是十分有效的戰(zhàn)略性舉措。

九三學社中央委員會指出，目前我國能源利用方式原始而粗放，能源長距離運輸造成不必要的污染擴散，而且不同能源的分布具有明顯的區(qū)域主導性。“雖然能源的開發(fā)和利用方式在環(huán)境治理中起著本源性作用，但是，我國目前乃至相當長一段時期內，以能源增長推進經濟發(fā)展和滿足人民生活需要依然是必然趨勢。通過減少能源使用數量來控制環(huán)境污染還不現實，只能也必須通過改變當前對能源的不合理利用方式，才能努力恢復和保護我們生存的環(huán)境。”

九三學社中央委員會建議，進一步深化國家能源發(fā)展規(guī)劃，加強對區(qū)域優(yōu)勢能源的分布式開發(fā)利用和引導。同時通過政策調控和實際資金支持，進一步加大能源輸送基礎設施建設。

經濟杠桿可以在推進能源區(qū)域分布式開發(fā)利用過程中發(fā)揮重要作用。九三學社中央委員會提案建議，通過經濟杠桿調節(jié)，遏制非戰(zhàn)略需要的火力發(fā)電和高耗能、高排放產業(yè)在非資源優(yōu)勢分布區(qū)的建設和生產;打破行業(yè)壟斷和政策壁壘，支持風能、太陽能、小水電等民間小微余量電力儲存和入網，實現電力的節(jié)能增值，緩解基礎設施建設不足區(qū)域的電力需求。同時，他們建議，在工業(yè)集中分布區(qū)域開展小區(qū)域工業(yè)余熱等能源的循環(huán)利用研究，使能源使用效益最大化。