7月28日，國家能源局在京召開例行新聞發布會。會上，新能源和可再生能源司副司長王大鵬介紹了整縣(市、區)推進屋頂分布式光伏開發試點工作的工作重點和進展情況。

王大鵬介紹，我國建筑屋頂資源豐富，開發建設屋頂分布式光伏潛力巨大。與此同時，由于建筑屋頂分布廣泛、資源分散、單體規模小、開發建設協調工作量大，一定程度制約了屋頂分布式光伏更大規模發展。這次國家能源局啟動整縣(市、區)推進屋頂分布式光伏開發試點工作，主要目的就是充分調動和發揮地方積極性，引導地方政府協調更多屋頂資源，進一步開拓市場，擴大屋頂分布式光伏建設規模。同時，開展整縣(市、區)推進屋頂分布式光伏建設，也有利于削減電力尖峰負荷，有利于節約優化配電網投資，有利于引導居民綠色能源消費，是實現“碳達峰、碳中和”與鄉村振興兩大國家重大戰略的重要措施。

王大鵬表示，整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點通知印發后，各地積極響應，試點工作全面展開。在推進工作中，進一步明確了五個方面的要求：

一是自愿不強制。各地是否開展試點以及開展多少個試點由各地根據自身實際情況自行決定，不搞行政命令。建筑屋頂是否開展建設，由屋頂產權單位綜合考慮屋頂承重、安全等因素后自主決定。

二是試點不審批。鼓勵有條件的地方認真編制試點方案，滿足申報要求的，均可上報。對于報送的試點方案，我們不組織評審，也不審批。各地根據方案自行組織實施。

三是到位不越位。在試點工作中，有關方面應找準定位、各負其責、各司其職。地方政府的工作重點主要是協調落實屋頂資源，擴大屋頂光伏市場空間，引導本地開發建設屋頂光伏的積極性，為開發建設營造良好營商環境，具體開發建設由屋頂產權單位按照市場化原則自主確定開發主體，政府不大包大攬。電網企業要落實電力體制改革相關要求，把工作重點放在加強配電網升級改造和接網服務等方面，切實保障試點地區分布式光伏的大規模接入需求，確保電力消納。

四是競爭不壟斷。試點工作應堅持市場主導和充分競爭的原則。各地屋頂分布式光伏開發市場應向所有符合條件的企業開放，企業可根據自身條件和優勢，參與市場競爭，參加開發建設。

五是工作不暫停。各地應保持工作連續性，對于本地區正在開展備案和開發建設的光伏發電項目應當按照有關程序繼續推進，不得以開展試點為由暫停、暫緩現有項目立項備案、電網接入等工作。

王大鵬表示，試點工作開展以來，各省(區、市)積極組織上報試點方案;各縣(市、區)認真摸排和協調公共機構等各類建筑屋頂資源;各市場主體積極與地方政府溝通，研究編制試點工作方案，屋頂分布式光伏發電市場得到有效激活和拓寬。

截至目前，已有浙江、河南、湖北、江蘇、廣東、陜西、安徽等22個省(區)提交了試點方案。從上報情況來看，東中部地區上報試點數量相對較多，這與國家在東中部地區大力推廣分布式光伏的布局相符。

王大鵬表示，下一步，我們將適時公布試點縣名單，同時提出相關監測評估要求，及時總結和推廣好的經驗及做法，確保整縣推進屋頂分布式光伏開發試點工作高質量、高標準完成。