6.6萬億美元(1美元約合7.3元人民幣)，這是華爾街為美國政府開啟的“關(guān)稅戰(zhàn)”付出的第一波代價(jià)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日，特朗普宣布，美國正式進(jìn)入“全國緊急狀態(tài)”，將在4月5日對所有貿(mào)易伙伴征收10%的“基準(zhǔn)關(guān)稅”，并將在4月9日對與美國貿(mào)易逆差最大的國家征收更高的所謂“對等關(guān)稅”。

美國政府的“全球關(guān)稅戰(zhàn)”就此拉開序幕。

這一消息迅速引發(fā)股市恐慌。據(jù)美媒報(bào)道，在4月3日至4日的短短兩個(gè)交易日內(nèi)，美國股市有至少6.6萬億美元資產(chǎn)“蒸發(fā)”，以特斯拉、蘋果為首的美國科技公司損失極為慘重。4月7日，全球股市遭遇“黑色星期一”，且暴跌仍未有停止跡象。

面對慘淡的股市，世界首富馬斯克坐不住了。4月5日，他在社交媒體上將矛頭指向了特朗普的經(jīng)濟(jì)顧問，畢業(yè)于哈佛大學(xué)的彼得·納瓦羅。在帖文中，馬斯克寫道：“納瓦羅什么都沒建設(shè)過。”在另一篇帖文中，他則嘲諷納瓦羅：“擁有一個(gè)哈佛大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位是壞事，而不是好事。”

作為特朗普團(tuán)隊(duì)的重要成員，納瓦羅被許多人視為特朗普的“經(jīng)濟(jì)軍師”，是“關(guān)稅戰(zhàn)”策略的重要支持者。但隨著“關(guān)稅戰(zhàn)”對美國經(jīng)濟(jì)的打擊越發(fā)沉重，納瓦羅也成為眾矢之的。

“最愚蠢的經(jīng)濟(jì)學(xué)家”

面對美國股市暴跌，納瓦羅依然強(qiáng)裝鎮(zhèn)定。4月6日，他在接受美媒采訪時(shí)宣稱，“關(guān)稅戰(zhàn)”政策將為美國股市帶來“有史以來最大的增長”。

自2016年加入特朗普競選團(tuán)隊(duì)以來，納瓦羅一直是“關(guān)稅戰(zhàn)”政策的主要執(zhí)行者和支持者。他曾參與撰寫政策文件《特朗普經(jīng)濟(jì)計(jì)劃：得分》，該文章被外界視為“關(guān)稅戰(zhàn)”思想的“白皮書”。在4月3日的一次采訪中，他稱美國政府目前的關(guān)稅政策是他“多年工作的結(jié)晶”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月31日，納瓦羅在接受采訪時(shí)宣稱，關(guān)稅每年將給美國帶來6000億至7000億美元的收入。他勸阻美國股民不要拋售手中的股票：“你不賣掉股票，就不會虧錢。”他還強(qiáng)調(diào)目前美國遭遇的經(jīng)濟(jì)困難只是短期的，聲稱美國股市很快會“觸底反彈”。

然而，美國股民似乎不大聽得進(jìn)去納瓦羅的建議。據(jù)美媒報(bào)道，自進(jìn)入“全國緊急狀態(tài)”以來，美國股市已經(jīng)經(jīng)歷了兩次大規(guī)模拋售潮。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月7日，美國股市三大指數(shù)再遭重創(chuàng)，多家權(quán)威機(jī)構(gòu)開始大幅下調(diào)對美國經(jīng)濟(jì)的預(yù)測。

有專家指出，美國政府此次“關(guān)稅戰(zhàn)”可能會重蹈《斯姆特—霍利關(guān)稅法》的覆轍。1930年，美國時(shí)任總統(tǒng)胡佛為了解決美國貿(mào)易逆差過高的問題，不顧眾多商界人士和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的反對，簽署《斯姆特—霍利關(guān)稅法》，向世界各國征收高額關(guān)稅。

胡佛本以為該法案能迫使世界各國在貿(mào)易關(guān)稅上對美國讓步，但事與愿違。各國隨后向美國產(chǎn)品征收報(bào)復(fù)性關(guān)稅，直接導(dǎo)致美國出口額驟降，最終加劇了美國經(jīng)濟(jì)的蕭條。

納瓦羅曾表示，他不相信其他國家會對美國發(fā)起的“關(guān)稅戰(zhàn)”進(jìn)行反擊。但這顯然只是他的一廂情愿。

包括加拿大在內(nèi)的多國反應(yīng)強(qiáng)硬，宣布將對美采取反制措施。歐盟國家計(jì)劃在幾天內(nèi)形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，出臺反制美國關(guān)稅的政策。

一名美國經(jīng)濟(jì)評論員曾這樣評價(jià)納瓦羅：“他是最愚蠢的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，但他又是美國影響力最大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。”

那么，納瓦羅是如何從一名普通的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，“黑化”成美國政府的“關(guān)稅戰(zhàn)”軍師的?

“黑化”之路

事實(shí)上，納瓦羅并非自始至終是貿(mào)易戰(zhàn)的死忠分子。他的“黑化”，源于一次刻骨銘心的失敗。

納瓦羅1949年出生于美國馬薩諸塞州劍橋市，該市也是哈佛大學(xué)所在地。他10歲時(shí)父母離婚，納瓦羅先后與母親在美國多個(gè)州生活過，最終定居在馬里蘭州。

納瓦羅的家庭并不富裕，他、母親和弟弟三人常年住在只有一間臥室的小公寓里。青年時(shí)期的納瓦羅很好學(xué)，以優(yōu)異成績獲得美國塔夫茨大學(xué)的獎(jiǎng)學(xué)金，畢業(yè)后加入美國政府機(jī)構(gòu)“和平隊(duì)”，前往泰國工作了四年。這段經(jīng)歷深刻影響了他的國際觀，并讓他對經(jīng)濟(jì)政策學(xué)產(chǎn)生了興趣。

美國《時(shí)代》雜志稱，納瓦羅早年的政治立場與今天大相徑庭。在他出版的第一本書《政策游戲》中，納瓦羅強(qiáng)烈反對貿(mào)易保護(hù)主義，強(qiáng)調(diào)關(guān)稅只會傷害普通消費(fèi)者的利益。他還表示，“關(guān)稅戰(zhàn)”會導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)陷入惡性循環(huán)，破壞全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定。

1979年，納瓦羅從哈佛大學(xué)畢業(yè)，獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，其導(dǎo)師理查德·凱夫斯是國際經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域的專家。之后，納瓦羅先后在加州多所大學(xué)任教，最終在加州大學(xué)爾灣分校獲得終身教職。

作為一名學(xué)者，納瓦羅有影響力的學(xué)術(shù)著述并不多。這可能與他將大量精力花在政治活動上有關(guān)。1992年，他第一次作為獨(dú)立候選人參選加州圣地亞哥市市長選舉，但最終慘敗。這場選舉讓納瓦羅付出巨大代價(jià)：他的妻子因?yàn)闊o法忍受競選中的社會壓力與他離婚，他自己則背上了巨額債務(wù)。

在回憶錄中，納瓦羅將自己的失敗歸結(jié)于對手“骯臟的伎倆”和“選民的無知”，但他也承認(rèn)自己的性格有缺陷。此次失敗后，他沒有放棄從政之路，而是萌生了尋找“靠山”的想法。從1994年開始，他先后多次以民主黨候選人的身份參選公職，但依然屢遭失敗。

納瓦羅政治立場的轉(zhuǎn)變始于2001年。那年中國成功加入世貿(mào)組織，這對他沖擊很大。

有美媒認(rèn)為，納瓦羅的反華心理與他在政壇上屢不得志的經(jīng)歷有深刻關(guān)系。在納瓦羅眼里，許多像他這樣受過高等教育的美國人之所以不得志，就是因?yàn)橹袊陌l(fā)展“搶走了本應(yīng)屬于他們的機(jī)會”。

對中國的偏執(zhí)看法，導(dǎo)致納瓦羅一步步從“關(guān)稅戰(zhàn)”的反對者變成了支持者。從2006年到2011年，他先后參與寫作了《即將到來的中國之戰(zhàn)》和《因中國而死》兩本書，鼓吹“中國威脅論”，并提出對中國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的觀點(diǎn)。

此時(shí)，在納瓦羅眼里，“關(guān)稅戰(zhàn)”已經(jīng)從“惡性循環(huán)”的導(dǎo)火索，變成了解決美國經(jīng)濟(jì)問題的“靈丹妙藥”。他相信“關(guān)稅戰(zhàn)”能夠迫使制造業(yè)回流美國，并迫使其他國家降低對美國產(chǎn)品的關(guān)稅，增強(qiáng)美國產(chǎn)品的市場競爭力，從而為美國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造新的增長點(diǎn)。

然而，其觀點(diǎn)并不為主流學(xué)界所認(rèn)可。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，納瓦羅忽視了中美貿(mào)易的互利性。此外，他通過關(guān)稅振興美國制造業(yè)的理論也備受爭議。

美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會曾指出，美國在半導(dǎo)體領(lǐng)域的關(guān)稅并沒能顯著提升美國本土的芯片產(chǎn)能，反而導(dǎo)致美國科技企業(yè)面臨原料短缺。美國布魯金斯學(xué)會的研究也指出，關(guān)稅既無法為美國在貿(mào)易談判中提供優(yōu)勢，也無助于美國的國家安全。

盡管如此，納瓦羅對“對華貿(mào)易戰(zhàn)”的鼓吹，還是迎合了美國國內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義的思潮。2016年，他被特朗普女婿庫什納“發(fā)掘”，加入了特朗普團(tuán)隊(duì)。

出獄后再次“入伙”

2016年，特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)后，納瓦羅迅速成為對華貿(mào)易戰(zhàn)的重要執(zhí)行者。作為白宮國家貿(mào)易委員會主任，他先后主持推動對華鋼鋁關(guān)稅和所謂的“301調(diào)查”，為美國政府加征對華關(guān)稅提供支持。除此之外，納瓦羅也是特朗普“退群”的堅(jiān)定支持者。

2020年，特朗普在大選中落敗，拜登成為新任美國總統(tǒng)。此時(shí)已與特朗普集團(tuán)深度捆綁的納瓦羅發(fā)布了所謂的“納瓦羅報(bào)告”，支持特朗普的“選舉舞弊論”。有美媒稱，該報(bào)告為次年1月爆發(fā)的“國會山騷亂”創(chuàng)造了條件。

2022年，納瓦羅因拒絕配合法院對“國會山騷亂”的相關(guān)調(diào)查，被控犯有“藐視國會罪”，于2024年3月被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄服刑。

2024年7月，出獄后的納瓦羅立刻重新加入特朗普團(tuán)隊(duì)。在特朗普勝選后，他被任命為白宮貿(mào)易和制造業(yè)高級顧問，成為美國政府中“關(guān)稅派”的領(lǐng)軍人物，并在美國政府發(fā)起的第二波貿(mào)易戰(zhàn)中扮演重要角色。

外界認(rèn)為，此番納瓦羅支持的關(guān)稅政策可能會讓美國政府陷入困境。就在美國政府發(fā)起“全球關(guān)稅戰(zhàn)”數(shù)天后，大批美國民眾涌上街頭，抗議相關(guān)政策。根據(jù)美國研究機(jī)構(gòu)的預(yù)測，“關(guān)稅戰(zhàn)”可能導(dǎo)致美國家庭年均支出增加5200美元，而低收入家庭受到的沖擊最大。

在這種情況下，中國應(yīng)當(dāng)如何面對“關(guān)稅戰(zhàn)”帶來的沖擊?

中國社會科學(xué)院美國問題專家呂祥告訴環(huán)球人物記者，近年來中國積極構(gòu)建多元化市場，對美市場依賴已在下降。“從微觀上講，美國對華關(guān)稅會對一些依賴出口的企業(yè)造成一定影響，但從宏觀上看，‘關(guān)稅戰(zhàn)’對于中國經(jīng)濟(jì)的影響相對有限。”中國是超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，面對美國的關(guān)稅霸凌沖擊，我們具有較強(qiáng)的抗壓能力。目前我國已第一時(shí)間采取了堅(jiān)決有力的反制措施，并引發(fā)全球高度關(guān)注。