經(jīng)濟快速發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施使得農(nóng)村地區(qū)的電力需求日益增長,因此國家積極推動農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,以期提高農(nóng)村供電質(zhì)量。傳統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)施陳舊老化、線路損耗大、供電可靠性低,嚴重影響了農(nóng)村居民的日常生活和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。新能源技術(shù)具有成本低、可再生、應(yīng)用范圍廣等優(yōu)勢,因而農(nóng)村地區(qū)應(yīng)加強政策引導(dǎo)與經(jīng)濟支持,強化技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)投入,將新能源技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)村電網(wǎng)改造工程中,推動農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。
加強政策引導(dǎo)與經(jīng)濟支持。地方政府應(yīng)制定新能源發(fā)電接入農(nóng)村電網(wǎng)的技術(shù)規(guī)范,明確電壓、頻率等技術(shù)指標要求,避免因技術(shù)標準不統(tǒng)一出現(xiàn)電網(wǎng)故障和安全隱患,確保新能源發(fā)電安全、穩(wěn)定地接入農(nóng)村電網(wǎng);出臺與農(nóng)村新能源電網(wǎng)項目建設(shè)、運維等相關(guān)的法規(guī),規(guī)范項目建設(shè)和運營流程,明確各方權(quán)利和義務(wù),規(guī)范市場秩序,保障農(nóng)村新能源電網(wǎng)項目的建設(shè)質(zhì)量和運營安全;向投資農(nóng)村電網(wǎng)改造企業(yè)提供土地使用便利,優(yōu)先保障農(nóng)村分布式能源項目建設(shè)用電需求;通過開辟綠色通道、簡化手續(xù)、縮短審批時間的方式完善項目審批流程,提高項目推進效率,實現(xiàn)企業(yè)盈利與農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展互利共贏。
地方金融機構(gòu)應(yīng)該根據(jù)項目實際收益情況,將還款期限延長至15-20年,減輕項目運營初期的還款壓力,確保項目施工方有足夠的資金實現(xiàn)長期穩(wěn)定運營;提供低息貸款,加大對農(nóng)村電網(wǎng)改造項目的支持力度,研發(fā)專門的農(nóng)村電網(wǎng)改造貸款產(chǎn)品,降低項目融資成本;探索創(chuàng)新農(nóng)村電網(wǎng)改造專項債券等融資模式,通過向社會投資者募集資金來拓寬融資渠道,為農(nóng)村電網(wǎng)改造提供充足的資金保障。地方政府應(yīng)加大財政資金直接投入力度重點扶持農(nóng)村電網(wǎng)改造工程:設(shè)立農(nóng)村電網(wǎng)改造專項資金,專款專用于鋪設(shè)新型輸電線路、升級老舊變電站設(shè)備等農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);財政資金向地形復(fù)雜地區(qū)傾斜,優(yōu)先保障其電網(wǎng)改造需求,確保電力能夠穩(wěn)定輸送到偏遠村落;給予參與投資企業(yè)稅收減免優(yōu)惠,根據(jù)項目發(fā)電量和投資規(guī)模給予投資主體相應(yīng)補貼,降低企業(yè)投資成本,提高投資回報率,吸引社會資本參與農(nóng)村電網(wǎng)改造。
強化技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)投入。新能源企業(yè)應(yīng)該致力于提高鈣鈦礦太陽能電池、量子點太陽能電池等太陽能發(fā)電技術(shù)的光電轉(zhuǎn)換效率,研發(fā)光伏組件封裝技術(shù),提高光伏組件的穩(wěn)定性以保障能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性,降低維護成本,實現(xiàn)能源優(yōu)化配置;采用智能變槳距技術(shù)研發(fā)新型風(fēng)力發(fā)電機,使風(fēng)機更好地適應(yīng)風(fēng)速和風(fēng)向變化,提高發(fā)電效率;利用人工智能技術(shù)對風(fēng)力資源進行精準預(yù)測,根據(jù)預(yù)測結(jié)果提前調(diào)整風(fēng)機運行參數(shù),有效減少風(fēng)力波動對發(fā)電量的影響,提高風(fēng)能資源利用效率和風(fēng)力發(fā)電的穩(wěn)定性、可靠性;研發(fā)新型生物質(zhì)氣化技術(shù),不斷創(chuàng)新生物質(zhì)能發(fā)電技術(shù),并開發(fā)高效的污染治理技術(shù)對生物質(zhì)燃燒過程中污染物的生成加以控制,提高生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化效率和降低污染排放。電網(wǎng)公司應(yīng)該建設(shè)智能變電站,智能化監(jiān)控和管理變電站設(shè)備,提高電網(wǎng)的運行可靠性和安全性;通過智能電表和通信技術(shù)實現(xiàn)電力用戶與電網(wǎng)之間的雙向互動,用戶可以合理調(diào)整自身的用電行為,電網(wǎng)能夠根據(jù)用戶需求優(yōu)化電力分配;研發(fā)新型儲能系統(tǒng)與新能源發(fā)電系統(tǒng)的協(xié)同控制技術(shù),實現(xiàn)儲能系統(tǒng)的優(yōu)化運行,提高電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該與新能源企業(yè)加強合作,集中優(yōu)勢資源開展新能源技術(shù)研發(fā)工作,共同設(shè)立專門的研發(fā)中心;加強與高校、科研機構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作共同承擔(dān)研發(fā)項目,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補,及時獲取新能源前沿技術(shù)及研究成果,并將其轉(zhuǎn)化為電網(wǎng)改造過程中的實際生產(chǎn)力;建立合理的人才激勵機制,以精神激勵和物質(zhì)激勵相結(jié)合的方式,吸引能夠?qū)⑿履茉醇夹g(shù)嵌入電網(wǎng)改造過程中的研發(fā)人才,為其提供住房保障、提高薪資待遇;加強對農(nóng)村新能源電網(wǎng)項目的全過程監(jiān)督管理,建立專門的監(jiān)管機構(gòu)嚴格監(jiān)督電網(wǎng)項目的規(guī)劃、建設(shè)環(huán)節(jié),促使項目施工方按照規(guī)劃和設(shè)計要求進行施工,確保工程質(zhì)量;建立健全項目評估、考核機制,引入大數(shù)據(jù)分析等智能化手段對項目的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益等進行綜合評估,根據(jù)評估結(jié)果及時修正電網(wǎng)改造工程中的資金使用不明、環(huán)境污染等不合理行為,確保電網(wǎng)改造項目完成后能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標,提高項目整體效益。
(作者系廣西城市職業(yè)大學(xué)汽車工程學(xué)院高級工程師)
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