5月15日，國務院召開做強國內大循環工作推進會。

中共中央政治局常委、國務院總理李強在會上強調，要把發展的戰略立足點放在做強國內大循環上。

中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥主持會議。國務院副總理張國清、劉國中，國務委員王小洪、吳政隆、諶貽琴出席會議。

戰略立足點

構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是習近平總書記于2020年4月在中央財經委員會會議上首次提出的。

要打造新發展格局，就要牢牢把握國內大循環這個“主體”。

我國是超大規模經濟體，經濟體量、市場容量都很大，產業體系很完整，配套能力也很強，供給和需求都能夠支撐國內大循環，這是我國經濟行穩致遠的基本依托和基礎。

當前，強調“做強國內大循環”意義更為重大。

向內看，我國內需不足，部分企業生產經營困難，群眾就業增收面臨壓力，風險隱患仍較多。做大做強國內大循環有利于激活內生增長動力。

向外看，世界經濟增長動能不足，單邊主義、保護主義明顯抬頭，全球貿易壁壘增多，做強國內大循環是我國當前應對外部沖擊的必然選擇。

“立足國內、依托國內大市場優勢，充分挖掘內需潛力，有利于化解外部沖擊和外需下降帶來的影響，也有利于在極端情況下保證我國經濟基本正常運行和社會大局總體穩定。”習近平總書記強調。

在此次會議上，總理提到，要“以國內大循環的內在穩定性和長期成長性對沖國際循環的不確定性，推動我國經濟行穩致遠，努力實現高質量發展”。

值得一提的是，近段時間以來，國務院已多次強調“做強國內大循環”。

2月，李強在國務院第七次全體會議上提到，要采取有力舉措在做強國內大循環等重點領域實現新突破。

3月，李強在作政府工作報告時提到，“堅定實施擴大內需戰略，做大做強國內大循環”。

4月，李強在北京調研時強調，“沉著冷靜應對外部沖擊帶來的困難挑戰，以更大力度促進消費、擴大內需、做強國內大循環”。

在此次會議上，李強指出，內需為主導、內部可循環是大國經濟的獨有優勢。

“要圍繞加快構建新發展格局，把做強國內大循環擺到更加突出的位置，不斷提升經濟循環的質量和層次。”

四個重點

做強國內大循環，需要暢通國民經濟循環。

生產、分配、支出是國民經濟循環的重要節點，也是構成國內大循環的主要內容。

近年來，我國在暢通國內大循環、推進統一大市場建設上取得了一系列突出成績，但國民經濟循環仍面臨一些堵點，包括收入向消費轉化不暢、部分領域供需結構失衡等。

在此次會議上，李強指出，做強國內大循環重點要體現在四個方面：

一是資源要素的高效配置，進一步消除地方保護和市場分割，深化要素市場化配置改革，加快推進全國統一大市場建設。

二是科技創新和產業創新的深度融合，加強關鍵核心技術和前沿技術攻關，推進科技成果產業化應用，打造一批新產業新賽道。

三是產業鏈供應鏈的自主完備，發揮各地優勢加強專業化分工、地區間協作，持續補鏈強鏈拓鏈，增強產業發展韌性。

四是供給和需求的動態平衡，加快補齊消費短板，推動經濟政策著力點更多轉向惠民生、促消費，以消費升級引領產業升級，以優質供給更好滿足需求。

這是國務院層面今年首次就如何做強國內大循環“劃重點”。

李強還指出，要精準有效幫扶外貿企業，千方百計穩定就業，深挖潛力提振消費，擴大有效投資，支持地方打造更多發展亮點。

三位省長發言

新聞聯播畫面顯示，國家發改委主任鄭柵潔、商務部部長王文濤，浙江省省長劉捷、江西省省長葉建春、甘肅省省長任振鶴在會上發言。

其中，三個省份分別來自東、中、西部，在做強國內大循環中具有很強的代表性。

浙江是外貿大省。

國際形勢的變化，加速了浙江布局外貿結構改革的步伐。2023年，浙江(含寧波市)入選國內首批“內外貿一體化”試點地區;2024年，浙江印發了《深化內外貿一體化改革創新若干措施》。截至目前，浙江已累計認定1018家內外貿一體化“領跑者”企業、101個內外貿一體化改革試點產業基地。

今年以來，浙江各部門都在積極助力外貿企業開拓國內市場。浙江省商務廳會同浙江省商貿業聯合會組織召開了浙江外貿優品進商圈進商超進電商專場對接會，省市場監管局還專門召開了關于食品流通等方面的標準準入對接會。

江西是消費大省。

2024年，江西社會消費品零售總額實現1.43萬億元，增速連續多個季度跑贏全國;今年一季度，江西全省GDP同比增長5.7%，消費對經濟增長貢獻率達56%。

今年以來，江西全省發放消費券超12億元，撬動近100億元消費規模，新能源汽車“以舊換新”拉動銷售增長35%，家電換新撬動50億元市場。一季度，全省社會消費品零售總額2988.1億元，同比增長5.5%，高于全國平均水平0.9個百分點;

甘肅是工業強省。

今年一季度，甘肅全省全省GDP同比增長6.2%，增速排全國第3位，連續13個季度高于全國平均水平，全部工業對經濟增長的貢獻率達40.1%。

有色、電力、醫藥、建材等支柱產業增勢強勁，工業投資增速已連續50個月保持在兩位數以上，對全省投資增長的貢獻率達82.5%。主要工業產品持續增量擴產，其中，黃金、鉛、精煉銅、鎳、集成電路產量呈兩位數增長，原油產量增速居全國第5位，天然氣產量增速達89.3%，居全國第1位。