17日，第四屆世界太陽(yáng)城大會(huì)低碳運(yùn)輸與新能源汽車論壇在德州舉辦。作為電動(dòng)車領(lǐng)域的資深專家，中國(guó)工程學(xué)會(huì)電動(dòng)車分會(huì)主任、清華大學(xué)汽車研究所所長(zhǎng)、汽車安全與節(jié)能國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任陳全世教授披露了由工信部牽頭制定的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)的細(xì)節(jié)。《規(guī)劃》的總目標(biāo)是在未來(lái)10年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)“節(jié)能與新能源汽車總規(guī)模世界第一”，其中電動(dòng)汽車將作為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略方向。中央財(cái)政將拿出超過(guò)1000億元資金用于扶持節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

兩個(gè)“五年規(guī)劃”

陳全世是《規(guī)劃》擬定小組的核心成員之一。他表示，《規(guī)劃》確定將“電動(dòng)汽車作為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略方向，中國(guó)將最終實(shí)現(xiàn)插電式混合動(dòng)力汽車和純電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)將加快研發(fā)燃料電池汽車技術(shù)”。我國(guó)新能源汽車的范圍包括插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車，一般混合動(dòng)力汽車將劃歸節(jié)能汽車范疇。《規(guī)劃》還提出節(jié)能與新能源汽車具體發(fā)展目標(biāo)是，到2020年，新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到全球第一，其中新能源汽車保有量達(dá)到500萬(wàn)輛；以混合動(dòng)力汽車為代表的節(jié)能汽車年銷量達(dá)到世界第一，年產(chǎn)銷量達(dá)到1500萬(wàn)輛。將分兩個(gè)“五年規(guī)劃”實(shí)施：2011-2015年，大力發(fā)展節(jié)能汽車，中度、重度混合動(dòng)力汽車保有量超過(guò)100萬(wàn)輛；2016-2020年，將傳統(tǒng)汽車的燃油經(jīng)濟(jì)性提高到世界先進(jìn)水平，大規(guī)模普及混合動(dòng)力汽車，中度、重度混合動(dòng)力乘用車年產(chǎn)銷量超過(guò)300萬(wàn)輛，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，市場(chǎng)保有量預(yù)計(jì)可超過(guò)500萬(wàn)輛。

產(chǎn)業(yè)集中度將達(dá)80%

《規(guī)劃》提出，將調(diào)整新能源產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，到2020年形成3-5家新能源汽車整車骨干企業(yè)，形成2-3家具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力電池、電機(jī)等關(guān)鍵零部件骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到80%以上。　　《規(guī)劃》還建議中央設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼基金。陳全世表示，未來(lái)10年中央財(cái)政將拿出超過(guò)1000億元的巨額資金，用于扶持節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。其中，500億元為節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，重點(diǎn)支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；300億元用于支持新能源汽車示范推廣；200億元用于推廣以混合動(dòng)力汽車為重點(diǎn)的節(jié)能汽車；100億元用于扶持核心汽車零部件業(yè)發(fā)展；50億元用于示范城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

電動(dòng)汽車業(yè)已看到產(chǎn)業(yè)化曙光

陳全世表示，從國(guó)內(nèi)外的大形勢(shì)看，當(dāng)前電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)介于孕育期和成長(zhǎng)期之間，已經(jīng)看到了產(chǎn)業(yè)化的曙光。未來(lái)50年，地球上的石油資源將逐漸枯竭，電動(dòng)汽車將作為燃油汽車的終極替代者，支撐汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。政策扶持將是新能源汽車發(fā)展的催化劑。為了推動(dòng)電動(dòng)汽車及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化，從去年開(kāi)始，中央財(cái)政安排補(bǔ)貼資金，支持新能源汽車在北京、濟(jì)南等25個(gè)大中城市的公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣使用6萬(wàn)輛以上節(jié)能與新能源汽車，長(zhǎng)度10米以上城市公交客車是此次補(bǔ)貼的重點(diǎn)。在電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)化浪潮中，央企已經(jīng)率先行動(dòng)，成立了央企電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，組建了電動(dòng)汽車研發(fā)的“國(guó)家隊(duì)”，涉及整車及電驅(qū)動(dòng)、電池、充電服務(wù)等三大領(lǐng)域。