從今年4月份開(kāi)始，麗江華坪縣的煤礦全部停產(chǎn)整頓，這個(gè)結(jié)果陳定華去年就預(yù)想到了，陳定華是麗江市華坪縣定華能源有限責(zé)任公司(下稱(chēng)“定華公司”)的董事長(zhǎng)，定華公司在云南省的煤礦業(yè)名列前茅，在民營(yíng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)占據(jù)一席。但是，即便如此，他去年就將自家11個(gè)煤礦整合成6個(gè)的方案遞給了華坪縣政府，也依然沒(méi)辦法改變?nèi)缃穸ㄈA公司全部礦井要停產(chǎn)整頓的現(xiàn)實(shí)。

受曲靖下海子煤礦透水及曲靖富源煤礦瓦斯爆炸等事故影響，麗江的煤礦基本處于停產(chǎn)狀態(tài)。1-6月，麗江市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降4%，1-7月，華坪縣則同比下降51.7%。如此慘淡的數(shù)據(jù)擺在面前，麗江市應(yīng)急應(yīng)勢(shì)，刮起了“煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”之風(fēng)。麗江的煤炭產(chǎn)業(yè)該如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，或者說(shuō)，華坪的煤炭產(chǎn)業(yè)該如何轉(zhuǎn)型升級(jí)？陳定華們的煩惱還將持續(xù)多久？

礦企

生活變清閑，3000礦工放假回家

自從今年4月份開(kāi)始，一直很忙的陳定華不得不閑了下來(lái)。與以前經(jīng)常接待、出差、加班的生活相比，現(xiàn)在的陳定華每天準(zhǔn)時(shí)上下班，晚飯后，在家附近的鯉河邊上散散步，再回家喝喝茶，吹吹牛。

生活是變清閑了，但陳定華的心里卻一直在鬧騰。煤礦一天不恢復(fù)生產(chǎn)，他就憂(yōu)心一天。自停產(chǎn)整頓后，這半年來(lái)，陳定華讓自家煤礦近3000名礦工放假回家了，即使不用再支付礦工工資，他每個(gè)月還要支付近1000萬(wàn)元的煤礦日常維護(hù)費(fèi)用，單是抽礦井水的電費(fèi)，一個(gè)月也要80萬(wàn)元。和很多煤老板相比，陳定華還算是能扛得住的。前路如何走，許多煤老板紛紛陷入了迷茫之中。

泡茶成了他每天的必修課，“茶能養(yǎng)性，能靜心。”這是陳定華對(duì)于喝茶的看法，但是，即使是朋友圍坐喝茶，所談?wù)摰脑?huà)題仍是令人憂(yōu)心的、前景未知的華坪煤炭產(chǎn)業(yè)。

從礦工干到煤老板

華坪縣的煤礦企業(yè)主基本都是白手起家，陳定華也不例外。今年43歲的陳定華出生在華坪縣石龍壩鄉(xiāng)基左村委會(huì)黃泥巴埡口村。“因?yàn)榧依锔F，就讀了三年級(jí)。”陳定華回憶，輟學(xué)后主要就是幫家里干活，18歲那年，他選擇了一份最苦最危險(xiǎn)，但報(bào)酬相對(duì)高的職業(yè)——挖煤。

有了一定的資本積累后，他與家中幾個(gè)哥哥在村子周?chē)纳缴虾匣镩_(kāi)小煤窯。由于合作關(guān)系破裂，他又重新拿起礦鏟挖了兩年，并總結(jié)第一次創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，決定單干。1994年，陳定華自己承包了一個(gè)煤礦，“自己加上10多個(gè)工人就干起來(lái)了。”為了節(jié)省成本，陳定華自己開(kāi)東風(fēng)大卡車(chē)?yán)?。早年煤礦也曾因管理不到位經(jīng)歷過(guò)礦井安全事故，運(yùn)煤司機(jī)連人帶車(chē)掉進(jìn)溝里，等等。

血的教訓(xùn)使陳定華深刻認(rèn)識(shí)到，企業(yè)的發(fā)展必須從管理入手。之后，陳定華從挖煤技術(shù)好、熟悉煤礦安全生產(chǎn)、綜合素質(zhì)高的員工中提拔了一批年輕人充實(shí)到管理團(tuán)隊(duì)中，并且嚴(yán)格規(guī)定員工的上下班及出勤，自己帶頭執(zhí)行。

2003年，華坪發(fā)生了一次死亡24人的“5·21”特大安全事故，當(dāng)時(shí)華坪縣其他的煤礦企業(yè)全部停產(chǎn)整頓，而他的企業(yè)由于提前投入進(jìn)行煤礦安全設(shè)計(jì)、規(guī)劃和改造，達(dá)到了煤礦安全生產(chǎn)條件，是當(dāng)時(shí)唯一一家允許正常生產(chǎn)的煤礦。

定華公司通過(guò)融資、重組等渠道，將公司原有的30多對(duì)礦井整合到11對(duì)，去年再將這11對(duì)礦井進(jìn)行重組整合、機(jī)械化改造，僅余6個(gè)煤礦。這個(gè)調(diào)整方案去年開(kāi)始做，相關(guān)文件遞交后卻一直沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批。

煤業(yè)遭遇十年來(lái)“最嚴(yán)寒”

今年1-6月，麗江的工業(yè)總值負(fù)增長(zhǎng)4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降4%，在全省16個(gè)州市排名倒數(shù)第一，這是近十年來(lái)的第一次。而產(chǎn)值占整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)近三分之一的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是陷入停滯。

華坪縣的數(shù)據(jù)顯示，1-7月，華坪縣生產(chǎn)總值完成14.1億元，同比下降24.1%；工業(yè)總產(chǎn)值完成16.1億元，同比下降52%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成11.67億元，同比下降53%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值4.65億元，同比下降51.7%。

自去年5月以來(lái)，煤炭市場(chǎng)原煤及煤炭產(chǎn)品價(jià)格跌幅超過(guò)30%，煤炭?jī)r(jià)格已接近或低于煤炭生產(chǎn)成本，一部分煤礦企業(yè)相當(dāng)時(shí)間已經(jīng)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況，煤礦企業(yè)步入近十年來(lái)最為困難的時(shí)期。

這是麗江最難的一年，更是華坪縣最難的一年。以前，在華坪縣的鯉河街停滿(mǎn)了保時(shí)捷等上百萬(wàn)的好車(chē)，現(xiàn)在，除了一些皮卡，更多是在等客的摩的司機(jī)。

陳定華經(jīng)歷過(guò)多次的經(jīng)濟(jì)下滑，“以前是別人來(lái)找我要煤，現(xiàn)在反過(guò)來(lái)了……”2008年，煤炭?jī)r(jià)格高達(dá)1600元／噸，到現(xiàn)在的不到1000元／噸。往常，陳定華每個(gè)月要支付1500萬(wàn)元的工資?，F(xiàn)在，他的酒廠與農(nóng)業(yè)公司只能維持日常支出，煤礦的日常維護(hù)費(fèi)用除了向銀行貸款，剩下的只能從以往的積蓄中支付。

再不轉(zhuǎn)型，只能等死

陳定華很著急，“華坪縣煤礦的核定生產(chǎn)能力是在2006年核定的，8年中就沒(méi)有再核定過(guò)。早該重新核定，現(xiàn)在也不至于這樣被動(dòng)。現(xiàn)在政策最大的一個(gè)問(wèn)題就是產(chǎn)能核定不匹配。”

除了產(chǎn)能核定的滯后，最讓陳定華惱火的還有審批程序，“這種形勢(shì)下，無(wú)論政府還是我們這些民營(yíng)企業(yè)家的壓力都很大。我們也在努力，現(xiàn)在就看上報(bào)省里面的方案審批，但審批太麻煩，環(huán)節(jié)太多，從一個(gè)部門(mén)到另一個(gè)部門(mén)，時(shí)間就浪費(fèi)掉了。”

“市工信委給我們強(qiáng)調(diào)過(guò)了轉(zhuǎn)型升級(jí)的三方面，但并沒(méi)有很具體。”定華公司雖然旗下還有建材、農(nóng)業(yè)等子公司，但目前的收入，主要還是依靠煤炭，華坪縣的其他企業(yè)也不例外，“麗江的工業(yè)看華坪，華坪的工業(yè)看煤炭。”今年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)正印證了這句俗話(huà)。

除此之外，陳定華與其他煤老板一樣害怕恢復(fù)開(kāi)工無(wú)期。“現(xiàn)在銀行融資難，但大部分煤礦企業(yè)都是通過(guò)銀行融資來(lái)日常維護(hù)，我雖然有個(gè)信貸公司，但我也沒(méi)有很充裕的現(xiàn)金流?，F(xiàn)在的煤礦不如以前利潤(rùn)高，而是高投入，高負(fù)債率。”

正如一些煤礦企業(yè)估計(jì)，“如果到年末能恢復(fù)生產(chǎn)，也只有60%的煤礦企業(yè)有這樣的能力。”現(xiàn)在的陳定華也有這樣的擔(dān)心，“就怕華坪會(huì)陷入攀枝花的困境，停的時(shí)間太長(zhǎng)拖死企業(yè)，老板是沒(méi)有辦法的，銀行貸款還不了，有朝一日即使政策允許，也無(wú)法再開(kāi)工。”陳定華說(shuō)，“我也去找過(guò)別人借貸，而且我也是只能勉強(qiáng)撐到年底。”

在這種情勢(shì)下，陳定華不僅要考慮煤炭的這一攤事，還必須要考慮產(chǎn)業(yè)的橫向發(fā)展，“煤炭總會(huì)有枯竭的一天，我們咬緊牙關(guān)渡過(guò)這個(gè)難關(guān)，未來(lái)3-5年一定要轉(zhuǎn)型，往農(nóng)業(yè)、物流方面轉(zhuǎn)移。”

政府

6對(duì)礦井今年有望復(fù)工轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵在人

麗江市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，到底轉(zhuǎn)型到什么程度，升級(jí)到什么程度？陳定華并不知道。麗江市工業(yè)與信息化委員會(huì)主任王天壽解釋?zhuān)旱V產(chǎn)業(yè)從三方面進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，分別是企業(yè)兼并重組的煤礦、整合重組改擴(kuò)建煤礦、以及機(jī)械化改造煤礦。“我們按照‘整合重組一批、改造升級(jí)一批、整頓關(guān)閉一批’的要求，超前謀劃、積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)制定了煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案。”8月30日，華坪縣縣長(zhǎng)李琰說(shuō)。

按照煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案，華坪縣的礦井?dāng)?shù)將由現(xiàn)在的81對(duì)將減少到50對(duì)(關(guān)閉31對(duì)），核定生產(chǎn)能力將由現(xiàn)在的331萬(wàn)噸／年增加到789萬(wàn)噸／年。升級(jí)方案已通過(guò)了省煤礦整頓關(guān)閉工作聯(lián)席會(huì)議辦公室審查，目前已進(jìn)入了煤礦技改設(shè)計(jì)、安全專(zhuān)篇編制工作階段。6對(duì)礦井已通過(guò)審查，改技工程基本完成，正待復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。

這6對(duì)礦井是單井單礦，一家煤礦企業(yè)一個(gè)礦井。王天壽介紹，6對(duì)礦井基本能在今年復(fù)工，但是除此之外的礦井沒(méi)辦法確定恢復(fù)生產(chǎn)的時(shí)間。

很顯然，更具體的煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)部署作為主管部門(mén)的麗江市工信委也沒(méi)有拍板權(quán)，“我們已將煤礦的第一方案提交省工信委，但改造整合之后還要驗(yàn)收，即使驗(yàn)收完之后，還要完善相關(guān)證照，手續(xù)非常繁復(fù)。現(xiàn)在，省安監(jiān)局已經(jīng)通過(guò)我們的方案，下一步是國(guó)土廳。”王天壽說(shuō)。

截至9月11日下午，王天壽終于收到了一份云南省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的文件，“文件內(nèi)容是關(guān)于方案通過(guò)的，但意思表達(dá)不清晰，我們立即派人去昆明確認(rèn)了。”

“煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，說(shuō)到底還是人的轉(zhuǎn)型升級(jí)。”這是8月29日，麗江市副市長(zhǎng)陳星元在華坪舉行的麗江市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作推進(jìn)會(huì)議上所說(shuō)。

這句話(huà)與陳定華干煤炭這一行多年的感悟相同。陳定華說(shuō)，“什么叫企業(yè)，企業(yè)就是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，就是張三走了李四來(lái)了，公司還會(huì)轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)型升級(jí)，還是必須從人的身上開(kāi)始改造。”