最近，備受矚目的私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)細(xì)則完成最后一輪征求意見，目前已上報(bào)國務(wù)院待批，出臺(tái)時(shí)間指日可待。推遲上市的比亞迪F3DM低碳版也趕在3月底上市，單車價(jià)格比之前公布的上漲2萬元。還未落實(shí)的政府補(bǔ)貼已經(jīng)顯示出對新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)力量。

記者從有關(guān)渠道了解到，此次私人購買新能源汽車補(bǔ)貼政策適用于插電式(Plug-in)混合動(dòng)力乘用車和純電動(dòng)乘用車。私人購買和使用新能源汽車包括私人直接購買、整車租賃和電池租賃三種形式。中央財(cái)政對試點(diǎn)城市私人購買、登記注冊和使用新能源汽車給予一次性補(bǔ)貼。地方財(cái)政將安排一定資金，重點(diǎn)支持充電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并對保質(zhì)期外動(dòng)力電池更新和二手車(電池)回收給予適當(dāng)補(bǔ)助。

從可能獲得補(bǔ)貼的車型看，混合動(dòng)力乘用車中，輕度及中度混合動(dòng)力汽車國內(nèi)已基本具備小批量產(chǎn)業(yè)化條件；強(qiáng)混合動(dòng)力汽車國內(nèi)多家企業(yè)還處在研發(fā)階段，市場需求有待進(jìn)一步明確，產(chǎn)業(yè)化時(shí)間較長。其中除電池外，機(jī)電耦合傳動(dòng)系統(tǒng)也比較復(fù)雜，研發(fā)突破和產(chǎn)業(yè)化還需2～3年。純電動(dòng)汽車方面，國內(nèi)幾家企業(yè)基本具備了小批量產(chǎn)業(yè)化條件，電池單體的壽命可以保證2000次循環(huán)以上，但電池包的壽命還有待試驗(yàn)和示范運(yùn)行進(jìn)一步檢驗(yàn)和優(yōu)化。

購車性價(jià)比和使用便捷性是影響電動(dòng)汽車市場化的重要因素。今年1月，眾泰汽車在杭州投放了33輛2008EV純電動(dòng)汽車進(jìn)行租賃運(yùn)行。在試運(yùn)行中，眾泰汽車有關(guān)人士反映，純電動(dòng)汽車的基礎(chǔ)配套設(shè)施和使用條件需要完善。由于公共場所和居民區(qū)內(nèi)的充電設(shè)施需要設(shè)計(jì)規(guī)劃、建設(shè)、電力、綠化、市政等多個(gè)部門審批，推行困難，即使在示范城市，相應(yīng)的充電柱、加電站配套設(shè)施也極少。

對新能源汽車的配套設(shè)施建設(shè)，即將出臺(tái)的新能源汽車補(bǔ)貼政策在規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模、充電站點(diǎn)分布、資金投入等方面都有相應(yīng)規(guī)定。

權(quán)威人士指出，由于成本、基礎(chǔ)設(shè)施條件及自身產(chǎn)品可靠性等原因，無論是混合動(dòng)力還是純電動(dòng)汽車，國內(nèi)幾家企業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)化邊緣，短時(shí)間內(nèi)難以推出技術(shù)可靠、較為先進(jìn)、成本適中的新能源汽車。國內(nèi)企業(yè)應(yīng)集中精力，加快技術(shù)升級步伐并形成量產(chǎn)能力，核心零部件企業(yè)需要繼續(xù)加大研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度。

目前，制約我國新能源汽車發(fā)展的諸多因素依然存在，新能源汽車產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展挑戰(zhàn)巨大。當(dāng)前，由于技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金投入不足，以及受到傳統(tǒng)能源汽車技術(shù)制約，我國新能源汽車總體技術(shù)與國際先進(jìn)水平仍有一定差距。主要表現(xiàn)在：動(dòng)力電池隔膜、電控系統(tǒng)所用的功率半導(dǎo)體器件等關(guān)鍵材料、元器件以及制造裝備大多依賴進(jìn)口；動(dòng)力電池和電機(jī)大批量生產(chǎn)工藝及成套裝備不配套；尚未形成零部件產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)化能力亟待提高；高校專用內(nèi)燃機(jī)、先進(jìn)變速器、材料輕量化、汽車電子等共性關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)步緩慢，新能源汽車整車性能水平有待進(jìn)一步提高；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，配套鼓勵(lì)政策措施有待完善，缺乏對新能源汽車研發(fā)和消費(fèi)的引導(dǎo)，適應(yīng)新能源汽車應(yīng)用的新型商業(yè)模式有待探索。

有專家認(rèn)為，要加快我國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)制定并發(fā)布國家電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確國家電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位、技術(shù)路線和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。穩(wěn)步推進(jìn)電動(dòng)汽車示范推廣，以示范帶應(yīng)用，促進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入良性循環(huán)。建立激勵(lì)和約束相結(jié)合的政策法規(guī)體系，確立驅(qū)動(dòng)電機(jī)、鋰電池及其核心材料的戰(zhàn)略地位，限制外資產(chǎn)業(yè)壟斷，保護(hù)自主產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。