去年,重慶市筑牢煤礦安全生產(chǎn)“紅線”,全面推進煤礦安全依法治理,全年全市煤礦安全事故和死亡率與2013年相比分別下降23.08%和8.6%,實現(xiàn)事故數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。

重慶煤監(jiān)局、市煤管局表示,2015年,我市煤炭工作將緊緊圍繞“依法治安、從嚴治礦”的主線,扎緊煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度的“籠子”,全面貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,打造煤礦安全新常態(tài),堅定不移實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全煤礦安全生產(chǎn)責任體系,深化重點災害排查治理,著力治本攻堅,積極推動全市煤礦安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

“扎緊煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度的"籠子",讓每一個煤礦企業(yè)都依法履行安全生產(chǎn)主體責任,讓每一名從業(yè)人員都遵章守規(guī),讓每一級政府及相關部門都依法履行職責。”2月10日,重慶煤監(jiān)局、市煤管局召開了2015年煤礦安全生產(chǎn)暨黨風廉政建設工作會議。

重慶煤監(jiān)局、市煤管局黨組書記、局長方佳軍在會上表示,2015年,重慶煤礦安全生產(chǎn)工作要嚴格落實國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局和重慶市委、市政府的決策部署,主動適應煤礦安全生產(chǎn)面臨的新情況、新機遇、新挑戰(zhàn),牢牢抓住“依法治安、從嚴治礦”這條主線,著力打造重慶煤礦安全生產(chǎn)新常態(tài)。

煤礦安全生產(chǎn)實現(xiàn)“雙下降”

據(jù)介紹,2014年,全市煤礦安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)態(tài)勢,全年發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故50起、死亡85人,比2013年減少15起、8人,同比分別下降23.08%和8.6%。

方佳軍表示,2014年,我市深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的一系列重要講話精神,多層次、多批次、全覆蓋開展“百名干部與千名礦長談心對話活動”,筑牢了煤礦安全生產(chǎn)“紅線”。各級黨政領導和監(jiān)察監(jiān)管部門負責人與全市2456名煤礦礦長及其他管理人員進行了談心對話,強力推動煤礦安全“雙七條”、“九條剛性措施”落實到基礎、落實到煤礦。

重慶煤監(jiān)局、市煤管局加強監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法,推進煤礦安全依法治理,全年開展煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法855礦次、超計劃完成42%,查處一般隱患9572條,分級掛牌督辦重大安全隱患26條,到期整改完成率100%,實施行政處罰442次。

同時,為調(diào)整優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善煤礦安全“基本面”,重慶煤監(jiān)局、市煤管局緊緊圍繞五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加快淘汰落后產(chǎn)能,調(diào)整優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全年關閉煤礦40個,提前1年完成“十二五”煤礦整頓關閉任務。

全力推進“依法治安、從嚴治礦”

隨著我國經(jīng)濟和發(fā)展進入新常態(tài),全國煤炭行業(yè)也進入了“需求增速放緩期、超前產(chǎn)能和庫存消化期、環(huán)境約束強化期、結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅期”。

“這是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶給煤礦行業(yè)的新挑戰(zhàn)、新問題,也是淘汰落后煤礦產(chǎn)能,改善煤礦安全生產(chǎn)"基本面"的機遇。”方佳軍表示,據(jù)此,重慶煤監(jiān)局和市煤管局今年提出了“依法治安、從嚴治礦”的工作思路。其內(nèi)涵和要點就是要嚴格落實國家煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī),尤其是新《安全生產(chǎn)法》,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)活動和煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管工作,懲治煤礦安全領域非法違法、違規(guī)違章行為和事故責任人,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,把重慶煤礦生產(chǎn)全面納入法治軌道;抓住薄弱環(huán)節(jié),解決突出問題,在加強煤礦安全、保護礦工生命上見實效。