新能源離我們究竟有多遠(yuǎn)？

在5月10日搜狐綠色論壇上，這就是主題。英利集團(tuán)首席戰(zhàn)略官馬學(xué)祿說，汶川地震爆發(fā)以后，英利當(dāng)時(shí)立刻郵寄了一千個(gè)太陽能手電，救援人員叼著手電去救援受災(zāi)人員；在惠寧中學(xué)，原來學(xué)生們放學(xué)以后要給老師撿柴回來燒飯，現(xiàn)在用英利建的一個(gè)200千瓦的電站，用太陽能燒飯了。在草原，馬背上有太陽，走到哪里都有太陽能。

新能源就在我們身邊！水立方、鳥巢這些奧運(yùn)場(chǎng)館，到處都有太陽能。從哥本哈根氣候會(huì)議到綠色世博，新能源、清潔能源、可再生能源，這些以往很陌生的名字，成為全世界最熱門的話題，這些有別于傳統(tǒng)的化石能源，正在改變著我們的生活方式。

來自國(guó)家發(fā)改委能源所可再生能源發(fā)展中心的任東明博士，十幾年來研究可再生能源，他在搜狐綠色論壇上說，我國(guó)在這方面已有長(zhǎng)足進(jìn)步，但還面臨著法規(guī)不配套等系列問題，需要加緊制定。

新能源和可再生資源兩者不同

任東明說，有很多人對(duì)何為新能源、可再生資源分不清。其實(shí)，新能源的范圍大于可再生能源。依據(jù)能源法的規(guī)定，可再生能源包括太陽能、風(fēng)電、小水電、生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿瓤稍偕玫哪茉础Ｐ履茉捶秶笠稽c(diǎn)，還包括核電、核裂變等。

據(jù)了解，從可再生能源的發(fā)展趨勢(shì)看，世界各國(guó)都很重視。在美國(guó)，奧巴馬上臺(tái)之后，提出了綠色能源新政，大規(guī)模補(bǔ)貼新能源；英國(guó)對(duì)可再生能源實(shí)行配額制；澳大利亞推行強(qiáng)制市場(chǎng)制度，同時(shí)還推行大規(guī)模補(bǔ)貼制度。

我國(guó)對(duì)可再生能源利用也同樣重視。任東明說，我國(guó)在能源法出臺(tái)以后，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速。之所以如此，最直接的原因是，我們現(xiàn)在大量使用的化石能源是有限的。

“我們國(guó)家國(guó)土面積960萬平方公里，算上我們國(guó)家東海、黃海、南海，國(guó)土面積該多少？在一些島嶼上，電網(wǎng)上不去，能源系統(tǒng)怎么解決？”馬學(xué)祿稱，太陽能可以為此出一份力。

發(fā)展可再生能源需全社會(huì)共識(shí)

“其實(shí)，發(fā)展新能源不僅是技術(shù)問題，比如，研發(fā)大規(guī)模的電站并網(wǎng)、驗(yàn)電器、薄膜電池等，但更重要的是需要全民有發(fā)展可再生能源的意識(shí)。”據(jù)中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦說，根據(jù)國(guó)家規(guī)劃，到2020年，新能源要占到一次性能源消費(fèi)總量的15%，到2030年要能夠成為重要的替代能源，2050年成為主要能源。

孟憲淦說，目標(biāo)有了，可再生能源法也有了，要緊的是該法中的四個(gè)原則要遵守：即國(guó)家責(zé)任和全民義務(wù)相結(jié)合；政府推動(dòng)和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合；現(xiàn)實(shí)需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合；國(guó)內(nèi)實(shí)踐和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合。

“說起來容易，但要成為全社會(huì)共識(shí)，需要宣傳，從每一個(gè)人做起，同時(shí)還需要一系列的政策相配套。”孟憲淦說。

馬學(xué)祿對(duì)此深表贊同。他說，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論沒有對(duì)化石能源的環(huán)境成本、資源成本、生態(tài)成本作出正確的評(píng)估，在很多人意識(shí)中，新能源太貴。我們現(xiàn)在實(shí)際上是在借用我們子孫的能源，這是不可持續(xù)的。現(xiàn)在全球大概需要的能量是130億千瓦。在可再生能源中，水能不到十億千瓦，風(fēng)能幾十億千瓦，潮汐能幾十億千瓦，地?zé)崮芤话俣畠|千瓦，太陽能有十二萬億千瓦，相當(dāng)于現(xiàn)在全人類能源需求量的一萬倍，所以這是最有效的。

需要出臺(tái)管理辦法推行配額制

據(jù)任東明介紹，推行可再生能源，比如目前大力發(fā)展的風(fēng)電，面臨最大的風(fēng)險(xiǎn)就是上網(wǎng)問題，上不了電網(wǎng)，電能無法傳輸。可再生能源法修訂之后，增加了要求電網(wǎng)企業(yè)的收購制度，也就是說，電力公司要在其收購電力中，必須有一定比例的電量來自于可再生能源。但電網(wǎng)企業(yè)也是企業(yè)，不愿意收購，收購多少也沒有具體要求。

針對(duì)本報(bào)記者提出的國(guó)家政策支持方面的問題時(shí)，任東明稱，在2005年可再生能源法發(fā)布之后，國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了不少細(xì)則，如發(fā)電管理辦法、費(fèi)用分?jǐn)偣芾磙k法以及其他十幾項(xiàng)管理辦法等。但是，可再生能源發(fā)展很快，這些法有的已經(jīng)不適應(yīng)了。為此，去年年底我國(guó)對(duì)可再生能源法進(jìn)行了修訂。

任東明說，目前迫切需要的是關(guān)于可再生能源發(fā)展基金方面的辦法，包括基金如何籌集、如何使用等問題，通過這種基金，智能電網(wǎng)、新技術(shù)研發(fā)等可得到支持。另外一個(gè)比較重要的規(guī)則是可再生能源配額制辦法。通過這個(gè)辦法，對(duì)大型的發(fā)電企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制要求，讓其有義務(wù)完成可再生能源發(fā)電。這兩個(gè)辦法的出臺(tái)，將有望解決可再生能源發(fā)展目前面臨的瓶頸，可以推動(dòng)我國(guó)可再生能源進(jìn)一步的發(fā)展。