煤炭信息研究院清潔能源中心主任 孫超

為有效降低煤礦事故，大力發展清潔能源利用，加強煤層氣開采是一個重要的手段，作為常規天然氣重要戰略補充。中國未來煤層氣的發展潛力非常巨大，目前中國埋深兩千米的資源量是26.8萬億方，這是延用于2007年的數字，僅次于俄羅斯和加拿大，位列世界第三位。

下面主要說一下2015年以來，煤層氣出臺的一些相關政策，今年1月能源局環保部和工信部聯合下發《關于促進煤礦安全綠色開發和清潔高效利用的意見》，這個意見明確提出了2020年煤層氣利用率達到60%以上，2月份能源局下發了一個《煤層氣勘探開發行動計劃》，這個計劃對于煤層氣的支持非常大，提出2020年出采率達到400億立方，建成產業基地，裝機容量超過四百萬千瓦，民用超過六百萬戶。三月份能源局印發了一個《關于煤炭科學發展的指導意見》，這個意見將推動煤層氣產業的發展，被單列出來予以強調。主要就是包括推廣低濃度瓦斯發電和有效提高瓦斯出采的利用率。去年山西、貴州、安徽、河南、重慶等地抽采量最大的省區，山西占比57.15%。同時山西省政府提高瓦斯抽采補貼，下達了補貼資金將近七個億。同時山西省出臺煤礦瓦斯抽采全覆蓋。山西省井下瓦斯抽采積極性非常高，2013年三家企業增加到目前6家，抽采量和利用量增長量倍多。在中央財政對煤層氣開采企業補貼的基礎上，山西省自行出臺了配套政策，對于企業又額外增加一毛錢，進一步激發企業對煤層氣開采和使用的積極性。同時貴州等地也加強煤層氣勘探開發工作，目前中石油中石化都將表示，將加大在貴州省的煤層氣的開發力度。

從抽采來看，我們煤層條件比較復雜，煤層滲透率比較低，各個礦區普遍存在抽采難度大欠佳的問題。不完全統計，瓦斯平均抽采率僅為38%，國有重點還好一點43.9%，小的煤礦就比較低了13%。煤礦瓦斯抽采技術研發重點，煤礦采空區抽采技術，低滲透率煤層“三然”煤層煤層氣抽采技術。

從地面抽采來看，2014年國家地面抽采量，這個數是37.3億，山西還是位列第一，值得注意今年前五個月山西省的地面煤層氣抽采量已經占到全國94.7%，這個量是非常大的。目前山西省現有煤層氣的企業有31家，地型設計很廣包括太原、晉中常州等等七個地區，日產能量達到將近1500萬方，大家也知道，目前開發程度最高的煤層氣田就是山西沁水，今年上半年抽采量達到14.2億方，對規模貢獻率已經達到了50.1%，值得注意現在煤層氣產業增加值已經超過了煤炭。目前在建的，12個煤層氣的開發項目其中有6個在沁水的南部。企業來看，晉煤仍然是一個最大的，建成抽采井4760口，占全國的三分之一。

從煤階開發現狀高媒介已經取得突破，在沁水盆地南部形成了勘探、開發、生產、輸送、銷售和利用等一體化產業鏈。

中煤階煤層氣在鄂爾多斯東緣也取得一定的突破，下一步重點在新疆地區開展中煤階煤層氣資源與開發技術。我們國家第一煤階煤層期資源量最大，目前在山西以及黑龍江等等取得一些成功，目前黑龍江省的煤層氣十三五規劃基本完成。地面煤層氣的開發政策有一個突破，就是安全生產許可證，這個是由去年4月份山西煤檢局印發了。

瓦斯利用方案，現在還是這三塊，高濃瓦斯利用方式非常多了，民用發電或者液化，對于煤礦瓦斯主要是發電和濃縮。對于礦井伐風一般是都是氧化銷毀或者是利用。從管線來看，目前我們國家已經建成五條煤層氣專用管線，在建有三條，輸送34個億。

煤礦瓦斯利用來看，2014年我們國家利用量為45.3億，利用率僅僅為34.2%，大幅度煤礦瓦斯尚未得到有效地利用而且都是排空了。

去年的煤礦瓦斯大部分利用率還是在發電這個領域，用于民間和工業燃料也占一部分。

從利用重點省區來看山西仍然是利用率最好的一個省區，去年利用20.6億占全國45.4%，值得注意新疆未來煤層氣產業會發展非常迅速，它的十三五專項項目通過的評審，而且首個煤層氣開發利用先導性示范工程在10月底建成投產。

中國這樣一個重大瓦斯市場GE公司也開始涉足低濃度瓦斯發電領域。

我們國家淮南礦業集團2011年就開始已經研制了低濃瓦斯，真空變壓吸附的項目，可以把12%的濃度的瓦斯提高到30%，用于民用。山西瑞樣這個煤礦也可以把35濃度的瓦斯用于LNG。這個安全傳輸技術已經有了一個新的標準，去年安監局批準淮南制定的，去年6月1日開始正式實施了。

多說一下報廢瓦斯礦井的利用，大家都知道我們國家煤炭產量快速增長，現在煤礦關閉正在繼續推行，國家全國煤礦數量最多是有八萬多處減少到目前1.1萬多處，最新數字是10740處，這些大量的中小型煤礦以及資源枯竭的重點煤礦一般都關閉了，但是這些關閉的煤礦中仍然有大量開發利用價值的瓦斯。當然美國、英國和德國等發達國家，報廢煤礦瓦斯已經開發利用取得了成果，而我們國家應該借鑒已有的成功案例，結合我國煤礦煤層氣附層的條件，大力開發煤礦瓦斯的利用。

能不能借助一帶一路讓煤層氣產業逐漸走出去，我們總結的三條：

資源開發。針對印度和印尼。一批歐美企業已經紛紛進入印尼尋找機會，而印度也在積極地推進煤層氣的開發利用工作，已經允許全球最大的煤炭公司，印度煤炭公司開始生產煤層氣。戰略合作我們主要想了一下，針對我們一些周邊的國家，俄羅斯或者是烏克蘭，因為俄羅斯很早就進行了煤層氣開采實驗，未來明確表示加大煤層氣綜合利用，利用重點主要就是生產發動機的燃料，以及用于發電和供熱。對于烏克蘭，在2012年就頒布的新版本的2030年戰略提出了主要大力開采煤層氣在內的非傳統的天然氣。商業運營一體化主要針對哈薩克斯坦天然氣運輸公司，近來對他相關區塊進行勘探工作，2017年要進行煤層期的商業開采，這些對于煤層氣公司來說都是一個比較好的機會。

結論：最近幾年，中國煤層氣開發利用技術還是取得非常大的突破。中國非常重視煤礦安全和煤層氣開發利用，已經出臺相關鼓勵政策，為國內外公司和國際機構提供了投資和技術合作的良好機遇。