展望我省五年鐵路建設規劃的基本框架,38個項目全部建成使用后,我省將迎來一個全新的局面。預計到2020年,我省鐵路客運量將由2009年的1.07億人次增加到3.73億人次,增長2.49倍,其中大部分增量將是高速鐵路吸引而致;貨運量也將由2009年的2.18億噸增加到4.92億噸,增長1.25倍。新的鐵路版圖讓我省的開放程度、經濟發展、人民生活質量都將得到極大改善。一個將由鐵路形成的經濟圈,正蓄勢儲能,展翼待發。
貨運:從資源大省到“物流大省”
我省是資源大省,資源型物資占貨運比重大,木材、煤炭、糧食等物資需要外運,全省貨物周轉量的75%是由鐵路來完成的。
但我省也是邊遠省份,地處全國鐵路運輸網的末梢,運力緊張長期以來得不到解決,成為制約我省經濟發展的老大難問題。目前,在我省的鐵路運輸計劃中,只能優先保證糧食、煤炭、石油、裝備等國家重點物資,只有四十幾家企業納入鐵路運輸保障范圍。其余的,只能隨市場。
此次的建設項目中,哈大、哈齊、哈牡客運專線和哈爾濱至佳木斯高標準鐵路的建設,將極大釋放既有京哈線(哈爾濱至蘭陵段)、濱洲線(哈爾濱至紅旗營)、平齊線(榆樹屯至齊齊哈爾)、濱綏線(哈爾濱至牡丹江)和濱北線綏佳線的貨物運輸能力,哈爾濱至沈陽、哈爾濱至齊齊哈爾、哈爾濱至牡丹江、哈爾濱至佳木斯可實現客貨分線運輸,將從根本上改善全省運輸緊張狀況??梢哉f,幾十年的問題,將在這5年獲得從未有過的緩解。
《中長期鐵路網規劃》圍繞煤炭外運地區運輸需求,通過建設客運專線釋放既有線運輸能力和加快既有線擴能改造力度,建設運力強大、功能完善的煤運干線通道。
記者了解到,正在建設中的古蓮至洛古河鐵路工程,終點于洛古河口岸,其中一期工程終點為古蓮煤礦。建成后可以延伸既有鐵路長度,增加整個大興安嶺地區的路網密度,解決當地物資運輸等一系列問題。古洛鐵路的建設可以將俄羅斯豐富的自然資源運往國內,維持地區經濟,保證生態資源平衡。該項目沿途經過漠河縣最大的煤炭基地古蓮煤礦,煤礦規劃“十一五”后煤炭產量可達到500萬噸。目前煤礦距離國鐵古蓮站35公里,煤炭都要依靠汽車倒運,這樣增加了運輸成本,同時也污染了自然環境。古洛鐵路建設的實施,既可滿足煤礦的煤炭外運需求,又可減少環境污染、降低運輸成本、增加企業效益。
同時,隨著客運專線和煤運通道的建設,國內主要既有繁忙干線鐵路的貨物運輸能力都將極大地釋放出來,既有重要樞紐站的通過能力也將得到釋放和加強,哈爾濱鐵路局乃至國內主要干線鐵路緊張問題得到緩解,我省糧食外運將不再受到鐵路運輸通道和“限制口”能力的制約。
建設中的前撫鐵路,沿線經過的農墾建三江分局是我國重要的商品糧生產基地。前撫鐵路的建設,可提高基地糧食外運能力,降低糧食外運和農資調入的運輸成本,提高農產品的市場競爭力,對商品糧基地建設和進一步擴大生產提供可靠的運力保證。
牡綏線擴能改造項目竣工后,輸送能力將增加2倍,該線輸送能力不能滿足綏芬河口岸進出口貨物逐步增長的問題將得到解決,為綏芬河口岸的長期發展奠定堅實的基礎。
客運:乘火車就像坐公交
250公里每小時,在我省鐵路客運專線的建設規劃上,記者被這樣的一個數字所吸引。讓速度成為城市流動的助推器,省有關部門工作人員告訴記者,時速將改變火車的運營時間,改變百姓的出行方式,最終實現區域經濟一體化。
我省是高寒地區,冬季雪多,受天氣影響,公路和民航封閉次數較多,只有鐵路不輕易受天氣狀況影響。為了安全,公路要限速,而鐵路的速度卻會越來越快。在交通方式上,鐵路也是一種低碳、環保的交通方式。
客運專線的建設將徹底改變百姓的出行方式和模式。采訪中,相關人員給記者舉了個生動的例子,現在如果要坐火車出行,需要提前查時間,做好準備。等到客運專線開行了,隨時去坐,隨時有車,火車會變得“公交化”,就像坐公共汽車一樣方便、快捷。像哈爾濱至齊齊哈爾客運專線與規劃的哈爾濱至佳木斯、哈爾濱至牡丹江客運專線相連,形成以哈爾濱為中心的一小時經濟圈;通過與在建的哈大客運專線相銜接,構成了東北地區高效便捷的鐵路運輸體系。
按照規劃,我省客運專線網絡由哈爾濱至大連、哈爾濱至齊齊哈爾、哈爾濱至牡丹江、哈爾濱至佳木斯和佳木斯至牡丹江5條客運專線組成。同時,通過對牡丹江至綏芬河、佳木斯至鶴崗、佳木斯至雙鴨山、綏化至北安等既有鐵路擴能(提速)改造,形成連接主要城市的快速客運網絡。屆時,哈爾濱至北京4個小時;哈爾濱至大連3個半小時;齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯等重點城市到哈爾濱1個半小時到兩個小時;省內主要城市到哈爾濱3個小時;省內城市之間5個小時。
除了哈齊客專,我省為什么還要規劃另幾條客運專線呢?
我省相關部門工作人員告訴記者,如果只有一條哈齊客專的話,我省的快速鐵路到齊齊哈爾就到頭了,和全國高速網還是分離的。規劃多條高速鐵路,形成高速鐵路網,屆時我省將有9個地市開通高速鐵路網,佳木斯至雙鴨山、至鶴崗,牡丹江至綏芬河都是快速鐵路。我省的客運和全國聯網,形成一盤棋。方便省內出行,也方便外省旅客來黑龍江。
在鐵路高速客運網建設的同時,一個個客運樞紐也在建設。
哈爾濱西客站總規模為18座站臺(面)22條到發線(含4條正線),到2020年設計年度運量2060萬人、客車123對,并實現了鐵路、公交、地鐵的零換乘。大慶站搬遷改造工程,適應鐵路客貨運量增長的需要,滿足石油開采和城市規劃要求。這些客運樞紐將提高旅客發送量,便于市民出行,滿足城市發展需要。
沿邊鐵路:對外開放打通“斷頭”
我省既有鐵路布局是以哈爾濱樞紐為中心,呈發散形狀分布,“斷頭”路多,網狀路少,區域間的人員和物資交流要繞行很長距離,而且“斷頭”大都分布在沿邊地區,沿邊地區鐵路覆蓋范圍小,制約了區域經濟社會的快速發展。僅以漠河為例,如果從漠河至黑河,需繞行到富裕、北安,鐵路里程為1132公里,比兩地間的最短路徑多519公里。
加大沿邊地區開放力度,也是此次鐵路建設中的一個亮點。《中長期鐵路網規劃》和省部紀要涉及建設我省沿邊鐵路共10條,占新建鐵路項目數量的77%。這些沿邊鐵路的建設,將加強沿邊地區與俄羅斯和國內其他省市的經濟、物資聯系以及人員交往,可以輸出沿邊地區生產的糧食、礦產資源和進口貨物,加快沿邊地區開發開放步伐,促進區域經濟社會快速發展。同時,擴大了我省鐵路網規模,完善了鐵路網結構,為我省經濟社會發展提供充足的運力支持。
綏芬河口岸是我省唯一鐵路、公路俱全的口岸,近年來,承擔的進出口運量迅速增長,是我省對外經濟往來的重要窗口。牡綏鐵路作為綏芬河口岸唯一的鐵路后方通路,目前承擔著我省75%以上的口岸集疏運量,以其大能力、全天候、安全、低成本的服務優勢,成為口岸經濟輻射我省乃至全國的重要載體。但是,由于建設年代久遠,技術標準低,遠不能適應口岸站發展的需要。此次對其進行擴能改造,擴大鐵路運輸能力,提高鐵路技術裝備水平,在促進中俄貿易發展進程、東北亞地區經濟合作進程、振興東北經濟中都將起到十分重要的作用。提高口岸通過能力,進而帶動我省及全國外向型經濟發展,是振興東北老工業基地的重要舉措。
正在建設的前(進)撫(遠)鐵路是福(利屯)前(進)線向撫遠國家一類口岸的延伸,將形成我國與俄羅斯遠東地區又一條國際鐵路通道。它的建設將極大提升我國與俄遠東地區進一步開展經貿合作的能力,對開發建設撫遠三角洲,擴大我國對外開放,實施沿邊發展戰略,保障國民經濟可持續發展具有重要作用;對鞏固邊疆,加強邊疆地區國防交通建設也具有十分重要的意義和作用。在路網上,前撫鐵路經福前線與佳木斯樞紐相連,進而與圖佳線、綏佳線等干線連接,通過哈爾濱樞紐與全國鐵路網相通。
建設中的古蓮至洛古河鐵路可以促進發展雙邊貿易和旅游等特色經濟,釋放我省大興安嶺地區與俄羅斯遠東地區在經貿上的互補效應,從而拉動我省經濟。
此外,鐵路建設項目里的同江鐵路大橋,將促進東部腹地的對外貿易及對俄經貿的戰略升級。同江對岸的俄羅斯猶太州盛產鐵礦石,因為沒有鐵路口岸,鐵礦石因運輸成本高很難被中國用戶接受,一旦同江鐵路大橋建成,運輸的成本就會大大降低,鐵礦石的用戶也會增多。屆時,同江將成為我省又一個鐵路口岸,也將成為對外開放新的亮點。
責任編輯: 張磊