借用《圍城》中一句話，"不知怎么，外國一切好東西，到中國沒有不走樣的" 。中國從2009年開始推出“金太陽“政策，意在效仿德國的光伏激勵政策的成功經驗，推動本國光伏市場。問題是政策被“改良”地面目全非：強制入網變成建議并網，全部收購變成審批篩選，發電電價補貼變成事前系統補貼。真是差之毫厘，謬已千里。

金太陽政策執行三年以來，暴露的問題越來越多。由于金太陽政策采用的是事前補貼方式：項目通過評審后就給補貼，騙補、先建后拆、報大建小，難以監管。電站建設采用次級組件，質量縮水，難以管控。目前能源局不得不面對這樣一個尷尬事實——“錢發下去了卻沒見到申報的發電量。”相關數據顯示，到目前為止，自2009年批復的“金太陽”示范工程僅有裝機總量40%的發電量實現并網，其他工程均因各種情況未完成并網或延期。

金太陽政策在發布初期，正值光伏組件價格高企，光伏并網為電網所排斥，國內對光伏應用缺乏認識的環境，金太陽的光伏項目確實起到了國內光伏應用市場的示范、探索作用。但隨著近年光伏產品價格的急劇下降，電池發電效率的提升，光伏電站的投資回報已經大大縮短，加上電網對分布式光伏并網的開放，民間對光伏電站投資的吸引力和認知早以今非昔比。尤其是當前面對光伏外憂內困的危險處境，國家需要急迫打開光伏分布式國內市場的狀況，金太陽政策已經無法適應目前的光伏產業發展的形勢要求，應該立即停止，改弦更張，時不我待。

現在是應該還原從德國取回真經的時候了，執行強制光伏上網電價(FIT)，新政策應該具備以下幾個特點：

1. 所有光伏發電電網強制并網，沒有商量

2. 全額收購，沒有電站的大小門檻

3. 設定年度裝機上限，先到先得，項目1MW以下無需審批(只要發電符合并網標準)，改為備案制

4. 上網電價按地區分為西部、中部、東部，執行三個地區統一電價。由于中國國土面積比德國大很多，地理條件更復雜，不能全國統一執行一個上網電價，而是要根據各區域光輻照資源劃分為三個上網電價。上網電價逐年下調。

5. 上網電價隨光伏電站的規模增加而遞減，也就是規模越大的電站，上網電價越低。目的是鼓勵分布式小型電站，抑制大型集中式地面電站的建設。

將現有的“事前裝機補貼”變為“事后發電補貼”。只有采用以實際所發電量作為激勵政策的計量標準的電價補貼政策，才能降低項目監管成本，提高審批效率，減少審批費用，直接鼓勵多發綠色電量，把有限的國家投入用在刀刃上，提高國家投入的經濟性。

總之，中國只有改革目前的光伏激勵政策，建立一個公平、客觀、透明、高效、普惠的補貼制度，才能真正釋放出中國國內光伏市場的巨大潛力。讓陽光普照大地。