楊棟梁在國家安監總局傳達貫徹全國“兩會”精神會議上強調——

以“四個全面”戰略布局為根本遵循

主動適應新常態全方位強化安全生產

3月16日，國家安全監管總局召開會議，認真傳達貫徹全國“兩會”精神。總局黨組書記、局長楊棟梁強調，要深入學習領會習近平總書記重要講話精神，把思想和行動統一到中央決策部署上來，把智慧和力量凝聚到貫徹落實全國“兩會”精神上來，以更大的力度、更實的作風、更飽滿的精神狀態，團結一心、堅定信心、下定決心，全方位強化安全生產，推動全國安全生產形勢持續穩定好轉。

楊棟梁指出，全國“兩會”是在黨中央提出“四個全面”戰略布局背景下召開的一次民主、團結、奮進的會議，堅定了信心，凝聚了共識，統一了認識。“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰，是有機聯系、相互貫通的頂層設計，是新時期各項工作的總統領、總抓手、總方略，為全方位強化安全生產提供了根本遵循。全國安全監管監察系統要時不我待、日夜兼程，把學習好、宣傳好、貫徹好全國“兩會”精神作為當前一項重要的政治任務，與學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神結合起來，與協調推進“四個全面”結合起來，與適應引領新常態結合起來，與安全生產各項工作結合起來，學有所得、學有所成、學有所用。

楊棟梁強調，面對經濟發展新常態，不能不在狀態，要做到思想上清醒、行動上堅定。結構調整是新常態下的一個重要特征，結構不優化，經濟規模再大，發展質量很難有質的變化。要加大力度進行結構調整，想方設法淘汰落后產能，從源頭上提升安全生產保障能力。發展速度的換擋、趨穩，對降低安全生產風險有利。但風險不會自然降低，要通過科學的方法、有力的舉措、嚴細的作風、嚴格的落實才能實現。

楊棟梁要求，安全生產不能靠運氣，要帶著對人民群眾的深厚感情，實打實、硬碰硬地干工作。工作不扎實、不落實、流于形式，事故就無法遏制。要始終抓住煤礦安全這個重中之重，再接再厲開展新一輪“千名干部與萬名礦長談心對話”活動，早談、談實、談透、談出效果，避免走形式。要不斷建立健全安全生產責任體系，一鼓作氣、一竿子插到底，推動“三級五覆蓋”向鄉鎮（街道）、向村（居）拓展，實現“五級五覆蓋”；推動規模以上企業實現“五落實五到位”。要大力推進依法治安，宣傳貫徹《安全生產法》持續發力，實現全覆蓋、無死角，做到家喻戶曉、人人皆知，杜絕不以為然、無動于衷。“四個不間斷”要一招接一招、招招見實效，產生巨大震懾，讓企業深受觸動。要組織專家力量強化安全生產隱蔽性致災因素研究，加強科學分析，總結規律特點，做到有備無患、防患于未然。

楊棟梁強調，全國“兩會”后，大量企業集中復工復產，歷來是事故易發高發時段。要嚴細排查隱患、嚴格復產驗收，絕不能走形式、走過場，實行“誰驗收、誰簽字、誰負責”，確保復工復產平穩、有序、安全。

總局黨組成員、副局長楊元元，總局黨組成員、副局長、國家煤礦安全監察局局長黃玉治傳達了全國“兩會”精神。