“到目前為止，塵肺病仍然是煤炭行業(yè)最為嚴重的職業(yè)病，據有關部門披露，現(xiàn)在我國累計的塵肺病患者76萬，60%在煤礦，這個數(shù)據是通過體檢確診的，潛在的塵肺病患者有多少？農民工塵肺病患者有多少？這還是一個未知數(shù)。還有些報道，研究的數(shù)量更是大的驚人，所以說煤礦塵肺病患者究竟有多少，其中農民工塵肺病患者有多少，底數(shù)不清楚，所以我們開展這個課題，一定要把底數(shù)摸清。”10月28日，中國煤礦塵肺病防治基金會理事長黃毅在山東煤礦安監(jiān)局召開的全國煤礦農民工塵肺病現(xiàn)狀調查及對策研究課題（山東省區(qū)）工作會議上的講話。

記者了解到，2013年，國家煤礦安全監(jiān)察局、中華全國總工會等有關部門的一項調查顯示，多數(shù)煤礦井下粉塵濃度嚴重超標，自1983年至2008年，煤塵最高濃度范圍198-3420毫克/立方米，超過國際標準49.5-855倍，每年有大量從業(yè)人員患上塵肺病。截至2012年底，全國煤礦企業(yè)累計塵肺病患者約35萬人（不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦）。煤礦現(xiàn)有265萬接塵人員，據測算，每年有上萬人患塵肺病。

近幾年煤礦塵肺病死亡人數(shù)已大大高于同期安全生產事故死亡的人數(shù)。一些企業(yè)職業(yè)健康體檢率低，職業(yè)病診斷漏診現(xiàn)象突出。權威資料顯示，部分煤礦在崗職工的最低受檢率只有32.2%；有64.3%的煤炭企業(yè)沒按照規(guī)定對退休和離崗人員進行體檢，小煤礦這方面的問題更為突出。

黃毅強調，這次開展的我國煤礦農民工塵肺病現(xiàn)狀及對策課題研究，既是落實《職業(yè)病防治法》的積極步驟，也是國家安監(jiān)總局職業(yè)健康監(jiān)管的一項重要基礎工作。在本題研究中，將充分發(fā)揮我會的有利條件，首先，基金會在全國主要產煤省區(qū)設有21個代表機構，基金會已投入217.6萬元資助23項科研課題，這些機構是我會在各地開展工作的重要支柱，近年來各代表機構配合當?shù)卣蛧颐罕O(jiān)局對本地區(qū)煤礦粉塵危害和塵肺病發(fā)病情況開展過相關調研工作；其次，有一大批專業(yè)人才，基金會組建了塵肺病預防和塵肺病治療兩個專家組，在技術咨詢、科學研究等方面有較強的智力保障，還有一批長期工作在職業(yè)病防治第一線的技術人員，他們具有專業(yè)技術知識和實際經驗；再次，有專業(yè)化的隊伍，我會現(xiàn)有41家以煤礦職業(yè)病防治院所為主得定點醫(yī)院和科研基地，有一大批從事職業(yè)病防治的專業(yè)人員，他們一直從事煤礦職業(yè)危害特別是粉塵的檢驗檢測工作和健康監(jiān)護、數(shù)據統(tǒng)計等工作，是煤炭系統(tǒng)職業(yè)病防治的骨干，并且在各地有17支十分活躍的青年志愿者隊伍，配合基金會工作。

國家安監(jiān)總局職業(yè)安全衛(wèi)生研究中心主任、課題組常務副組長樊晶光在部署課題實施方案中說，這次研究的課題主要從兩個方面進行調研：一是通過對我國主要產煤省區(qū)現(xiàn)有各種類型煤礦及2005年以來取締的小煤礦抽樣調查，比對國家權威部門公布的相關數(shù)據，初步測算煤礦農民工塵肺病人數(shù)統(tǒng)計數(shù)據；二是通過分區(qū)調研，對煤礦農民工用工、塵肺病危害的告知，個體防護、健康監(jiān)護、塵肺病診斷以及煤礦塵肺病農民工的待遇，預防和治療以及家庭生活情況調查了解基礎上，深入分析煤礦塵肺病多發(fā)特點，重點從體制、機制上探討煤礦生產過程中職業(yè)病防治工作存在的突出問題和煤礦農民工塵肺病防治的有效途徑。我們想通過這次分片區(qū)的課題研究，摸清底數(shù)，針對調查現(xiàn)狀，提出相關對策，為國家安監(jiān)總局職業(yè)健康監(jiān)管工作提供借鑒和參考。同時，積極爭取承接政府購買服務，爭取得到國家有關部委更大的支持。

據了解，此次在山東調研，調研組將分成4個組，利用7天時間，調研16個煤礦，內容包括健康監(jiān)護情況、工作場所粉塵監(jiān)測情況、防塵措施、職業(yè)衛(wèi)生組織管理、培訓與健康教育、社會保障情況等，調查的形式是，填寫煤礦塵肺病防治情況調查表、召開座談會、對農民工進行訪談、重新查閱農民工職業(yè)健康體檢X胸片以及現(xiàn)場查閱文件、臺賬、報表等相關資料。