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國際大宗商品價格暴漲,發改委稱能源供應有保證

2022-03-11 08:23:01 中國能源網   作者: 張磊  

受俄烏戰爭影響,截至3月4日,國際大宗商品價格迎來了瘋狂上漲的一周,根據彭博商品現貨指數,從能源到金屬,再到農產品,所有商品的價格不但上漲且創下新高。尤其是石油、天然氣、煤炭等能源商品,更是創出多年新高。3月7日早間,布倫特原油期貨價格一度大幅拉升20美元/桶,最高沖上139.1美元/桶的高位,wti原油期貨價格最高達到130.5美元/桶,兩大原油期貨價格雙雙刷新2008年以來的最高值。倫敦洲際交易所(ICE)數據顯示,周一歐洲天然氣期貨價格在漲到近3900美元/千立方米后,一小時內降至2900美元/千立方米。而一年前的天然氣價格為300歐元/千立方米。煤炭價格的上漲幅度絲毫不遜于天然氣,3月初倫敦ICE交易所的交易數據顯示,歐洲煤炭價格創下新的記錄,達到每噸400美元。

面對國際市場大宗商品的大漲,國內市場情況如何呢?3月7日上午,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,國家發展改革委副主任連維良、林念修、胡祖才圍繞“堅持穩字當頭、穩中求進,推動發展取得新進展”介紹了情況。

完善煤、電價格傳導機制

去年,受全球新冠疫情、流動性泛濫、供給瓶頸等因素影響,石油、天然氣、煤炭、鐵礦石等國際大宗商品價格大幅上漲,推高了全球通脹水平。中國經濟已深度融入世界經濟,石油、天然氣、鐵礦石等商品外采比例較高,國際價格上漲,客觀上加大了輸入性通脹壓力,推高國內能源、原材料價格,去年10月份國內PPI一度上漲至13.5%,為多年來新高,對企業生產和人民生活產生不利影響,對宏觀經濟平穩運行帶來挑戰。

今年以來,受新冠疫情、主要經濟體貨幣政策轉向、特別是地緣沖突加劇等多重因素共同影響,國際大宗商品價格形勢更加嚴峻復雜和不確定。

國家發展改革委副主任胡祖才在新聞發布會上指出,做好大宗商品保供穩價工作,責任重于泰山。面對今年復雜嚴峻的形勢,我們將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持底線思維,綜合施策、精準調控,全力做好大宗商品保供穩價工作。

具體到能源方面,要做好能源保供穩價工作,保障能源安全。重點是做好煤炭保供穩價工作。我國煤炭占能源消費總量的56%,燃煤發電量占60%左右,煤價穩則電價穩,能源價格的“基本盤”就穩。近日,國家發展改革委出臺了進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知,完善煤炭價格區間調控,實現有效市場和有為政府更好結合。下一步我們將全面實施好這項重大改革,確保改革措施落地見效。完善煤炭產供儲銷體系,提升供需調節能力,保障產能合理充裕,強化市場預期管理,引導煤炭價格在合理區間運行,完善煤、電價格傳導機制,確保安全穩定供應。

增加產能、儲備,堅決守好民生用能底線

國家發展改革委副主任連維良在發布會上指出,非常理解大家對今年能源保供形勢的擔心。因為全球能源供需持續緊張;我國經濟快速恢復,出口快速增長,帶動能源需求快速增加;穩妥推進碳達峰碳中和必然要求加快能源清潔低碳轉型,這給能源保供提出了新的更高要求;我國已深度融入世界經濟,全球大宗商品價格上漲帶動了對高耗能產品的需求,地緣政治沖突、全球能源供需變化都將影響到我國能源安全可靠供應。

盡管我們面臨的挑戰日趨嚴峻,但我國有條件、有能力、也有信心、有辦法保障能源安全可靠供應。具體說就是三個著力一個守好:著力增加產能,著力加強儲備,著力保供穩價;堅決守好民生用能底線。

一是著力增加產能。大力推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設,大幅增加抽水蓄能等調峰電源,統籌增加各類發電有效出力;大幅增加油氣勘探開發投入,推動油氣增儲上產;有序釋放煤炭先進產能,保持煤炭產量在合理水平。

二是著力加強儲備。加快推進2億噸以上政府可調度煤炭儲備能力建設,新增50億立方米以上儲氣設施,推動全國應急備用和調峰電源達到3億千瓦以上,引導重點能源生產企業和能源大用戶加強社會責任儲備。

三是著力保供穩價。充分發揮能源中長期合同的作用,對涉及民生和經濟發展重點領域的用煤用電用氣,實現中長期合同全覆蓋。引導煤炭價格保持在合理區間,完善煤、電價格傳導機制。

一個守好,就是堅決守好民生用能底線。盡管我們的能源供給能力有可靠保障,但受氣候影響大的風電光伏等不穩定電源比重大幅增加,因氣候變化和價格波動導致的能源供應風險也明顯增加,人民生活和企業生產對可靠用能的要求越來越高。我們將通過有更大裕度、更加安全可靠的保供預案,實現在各種情形下的能源安全保供,堅決做到非極端情形不限電、不限氣,極端情形限電不拉閘、限氣不關閥。通過以上綜合措施,確保我國能源安全可靠供應,讓人民群眾和所有能源用戶放心。

國際能源價格上漲、但總體影響可控

國家發展改革委副主任連維良指出,近期俄烏沖突升級,對全球能源市場帶來沖擊,國際原油、天然氣價格進一步攀升。由于中國原油、天然氣外采比例較高,因此肯定會受到影響,進口成本客觀上會有所抬升。但總體上看影響是可控的。這是因為,中國一方面是能源消費大國,同時也是能源生產大國,因此能源供應總體是有保障的。中國原油、天然氣進口來源已經多元化,而且長期合同占比很高,只要各方按合同履約,進口能夠保持總體穩定。同時,中國正在大力推動可再生能源高質量發展,加快實施可再生能源替代,清潔能源的快速增加也將有效對沖和減緩外部影響。

對于如何保障能源安全穩定供應,具體說就是“三個著力、一個守好”,著力增加產能,著力加強儲備,著力保供穩價,堅決守好民生用能底線。這些措施的核心是兩個字,一個“增”、一個“穩”。“增”就是增產能、增產量、增儲備、增供應,“穩”就是穩進口、穩價格、穩預期。落實好這些措施,我們有把握保障能源安全可靠供應,而且在這個過程中,有序推進能源綠色低碳轉型。

結語:

第三次俄烏會談并沒有達到預期效果,俄烏雙方的沖突仍在繼續。大宗商品的價格尤其是以石油、天然氣為代表的能源價格仍在繼續創出新高。有評論指出,俄烏戰爭帶來了2022年最瘋狂的一次財富機會,國際油價繼續帶動各種大宗商品瘋狂飆升,金融機構們瘋狂下注大宗商品和能源市場,市場波動將更加激烈。

來源:中國能源網

文:張磊




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