2025年開年,光伏行業在政策的風云變幻下,迎來了一場激烈的變革,分布式光伏首當其沖,開啟了一場關乎生存與發展的“消納攻堅戰”。這背后,是政策調整的巨大推力,是市場供需的微妙變化,更是行業發展走向的關鍵轉折點。
開年之初,分布式光伏建設管理辦法的頒布引出“430節點”政策,緊接著發改能源下發的新能源電價深入改革觸發“531節點” ,明確5月31日后新增項目全部要進入交易市場。在補貼窗口關閉、電價調整不明朗的背景下,企業和投資者為了鎖定相對穩定的收益,紛紛趕在政策收緊前完成項目備案、并網,一場洶涌的“搶裝潮”就此爆發。
搶裝潮帶來的直接后果之一是短時間內光伏裝機容量激增。據不完全統計,在政策發布后的短短兩個月內,多個省份的分布式光伏裝機量呈數倍增長。然而,這也導致多個省份的消納能力出現瓶頸,配電網的承載能力不足,部分地區甚至不得不暫停新增備案。河南省滑縣、安陽縣、鎮平縣因當地存在虛假申報、不正當競爭、欺詐群眾等現象,陸續開展光伏市場專項整治工作,暫停光伏項目備案;內蒙古奈曼旗、烏蘭浩特等地因電網出現調節能力不足、反送功率受限等突出性問題,暫緩辦理分布式光伏發電項目備案 。
消納困境,全面凸顯
分布式光伏裝機量的激增,讓消納難題徹底暴露在聚光燈下。特別是35kV及以下的中低壓配網,在光伏高比例接入后,出現了電壓超標、逆潮流過大、無功功率波動等問題,嚴重影響了電網的安全穩定運行。
在山東,作為全國分布式光伏裝機容量最大的省份之一,工業園區和農村屋頂光伏增長迅猛。但配電網承載能力有限,大量光伏項目集中在部分區域,導致局部電網過載,消納問題突出。河北的分布式光伏發展同樣迅猛,由于地理位置靠近京津負荷中心,電網調度壓力大,部分地區中低壓電網升級緩慢,逆潮流問題嚴重,多地開始對光伏備案進行限制 。浙江和江蘇的工商業光伏增長快,城市電網密集,消納能力受限,部分市縣已面臨嚴重的電力調度問題,開始限制光伏項目備案 。
而在內蒙古、新疆等地,大型光伏基地規模龐大,但特高壓外送通道建設滯后,新能源消納受限,部分光伏項目被迫降低出力,甚至出現“棄光”現象。
破局之路,多方探索
面對分布式光伏的“消納攻堅戰”,行業從政策、技術、市場機制等多個層面積極探索破局之路。
在政策層面,國家持續加強監測、深入研究。加快推進新能源配套電網項目建設,督促電網企業優化接網流程,著力推動重點項目建成投產,為新能源消納提供支撐。同時,靈活調整電網調度運行方式,提升省間互濟和資源共享能力。例如,國家能源局優化新能源利用率目標,對于部分資源條件較好的地區適當放寬,原則上利用率不低于90%,并根據每年的消納形勢開展動態評估 。
技術層面,加強配電網升級成為關鍵。去年底國家電網、南方電網重投8250億用于主網升級,配網改造,多個省份的配網改造已經開始落地。未來還將加大對智能變壓器、分布式儲能、柔性互聯技術的投資,以增強電網的承載能力。“光伏 + 儲能”模式成為趨勢,政策層面鼓勵分布式光伏搭配儲能系統。江蘇正在探索削峰填谷型儲能策略,提高分布式光伏消納能力;山東率先探路分布式光伏配儲,在消納困難變電站(臺區)配建儲能設施,開發建設分布式儲能,提升電力系統調節能力 。
市場機制層面,引導分布式光伏進入市場化交易。電價市場化改革后,分布式光伏應盡快適應綠電交易、現貨市場、虛擬電廠等新機制,尋找更靈活的收益模式。例如,通過綠證交易獲取額外收益;參與電力現貨市場,在電價高峰期出售電力,提高收益 。
“搶裝潮”過后,分布式光伏市場進入“冷靜期”,不再是“裝得越多賺得越多”的模式,而是更考驗項目質量、投資策略、技術創新的階段。在消納難題和市場化機制并行的背景下,優勝劣汰將成為常態,低質量、高投機性的光伏項目將逐步被淘汰,而能夠適應市場化交易、具備儲能和智能調度能力的光伏項目將成為行業主流。未來,分布式光伏將不再是簡單的裝機擴張,而是向更高效、更智能、更靈活的方向邁進,這場“消納攻堅戰”的勝負,將深刻影響著光伏行業未來的發展格局。
責任編輯: 李穎