國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》。《方案》明確提出將碳排放指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并要求建立健全地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項(xiàng)目碳評(píng)價(jià)、產(chǎn)品碳足跡等政策制度和管理機(jī)制。

方案提到，完善全國碳排放權(quán)交易市場調(diào)控機(jī)制，逐步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍，探索配額有償分配機(jī)制，提升報(bào)告與核查水平，推動(dòng)履約企業(yè)減少碳排放。健全全國溫室氣體自愿減排交易市場，逐步擴(kuò)大支持領(lǐng)域，推動(dòng)更大范圍減排。加快健全完善綠證交易市場，促進(jìn)綠色電力消費(fèi)。

民生證券研報(bào)認(rèn)為，碳市場是落實(shí)各行業(yè)節(jié)能減排的市場化機(jī)制，碳配額有償分配、能權(quán)跨省交易等措施將促進(jìn)市場有效性并進(jìn)一步推動(dòng)碳價(jià)與減排成本并軌。隨著高能耗行業(yè)陸續(xù)被納入碳市場(目前僅納入能電)，碳市場擴(kuò)容將盤活流動(dòng)性并打開碳價(jià)遠(yuǎn)期上漲空間，同時(shí)CCER作為碳市場的重要補(bǔ)充將進(jìn)一步得到重視。

國盛證券研報(bào)稱，綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。過去三年環(huán)保板塊表現(xiàn)低迷，估值、持倉等仍均處于低位，當(dāng)前環(huán)保景氣度向上，節(jié)能降碳目標(biāo)下資源回收有望加速，再生資源需求釋放確定性高，看好細(xì)分領(lǐng)域資源回收板塊。

國泰君安研報(bào)指出，全國碳市場擴(kuò)容在即，有望催化配套新減排領(lǐng)域CCER方法學(xué)出臺(tái)加速。建議關(guān)注：

1)推薦污染源在線監(jiān)測龍頭雪迪龍，受益標(biāo)的聚光科技、藍(lán)盾光電。

2)綠證與全國碳市場加速銜接，綠證交易有可能改善垃圾焚燒公司盈利能力以及現(xiàn)金流，推薦垃圾焚燒龍頭三峰環(huán)境、瀚藍(lán)環(huán)境、綠色動(dòng)力、光大環(huán)境。

3)具備隱形碳稅創(chuàng)造能力再生資源板塊：①再生油：推薦卓越新能，受益標(biāo)的山高環(huán)能、嘉澳環(huán)保;②再生塑料：推薦三聯(lián)虹普，受益標(biāo)的英科再生;③再生金屬：推薦高能環(huán)境、華宏科技，受益標(biāo)的浙富控股、飛南資源。